16日下午， 市政府召开全体会议，旨在贯彻落实扬州市委五届三次全会、市委九届四次全会精神，总结上半年经济社会发展情况，分析形势，突出重点，一鼓作气，奋力争超，确保完成和超额完成全年各项目标任务。
今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，克难求进，加快发展，经济社会发展高位运行，实绩喜人，主要经济指标绝大多数实现了超序时、硬过半，实现了良好的开局。
会上，市长范天恩在充分肯定成绩的同时，从宏观、微观的角度对我市经济社会发展面临的形势进行了辩证分析。范天恩指出，加快发展仍是时代的主题，仍是全党工作的中心。经济社会稳定快速健康发展的趋势、继续实行宏观调控政策的走势、区域性竞争日益加剧的态势短期内不会改变，因此我们不能片面理解，必须准确全面把握。当前，既是我们发展的黄金期，又是各种矛盾交织的凸现期，资源、土地、资金、环保、审批等要素的制约，对我们又好又快发展提出了更高的要求。我们必须进一步强化加快发展的意识、自我发展的意识和克难求进的意识，在快步发展中缩小与先进地区的差距，在不等、不靠、不要中赢得自我发展的机遇，在发展中破解难题，求得更好更快的发展。
就如何做好下半年工作，范天恩要求，全市上下要以项目为龙头、招商为手段，进一步加快工业经济发展；要以高效农业为方向，促进增收为目的，进一步加快新农村建设；要以节庆为时点，完善提升功能为目标，进一步加快城市化进程；要以加大公益性投入为重点，维护社会稳定为基础，进一步加快和谐社会建设步伐。
范天恩强调指出，当前，发展是第一要务，经济建设是中心，项目建设是主抓手。各级领导干部要识大体、顾大局，围绕中心工作，心往一处想，劲往一处使，积极履行服务发展的职责；要敢于突破陈规旧习、条条框框的限制，学会科学判断形势，善于把上级的指示精神转化为符合本地区、本部门的实际行动方案；要开动脑筋，开阔思路，多出超常规的举措，多做创造性的工作，畅通办事渠道，加快工作节奏，切实提高办事效率；要牢固树立“一盘棋”的思想，做到目标同向、工作同步、落实同力，合力营造浓厚的发展氛围，为推进经济发展发挥应有的作用。
范天恩还就城区、乡镇防汛抗灾工作、湖西受灾地区家园重建和恢复生产工作、贯彻落实市委九届四次全会精神以及第四届邮文化节各项准备工作等当前几项重点工作作了具体部署。
会上，市经贸局、水务局、卸甲镇、甘垛镇等6个部门和乡镇的负责人作表态发言。
常务副市长黄为民主持会议，并就贯彻落实好市政府全体会议精神提出具体要求。副市长杨学华、张少华、王东升、徐永宝、钱富强、汤学仁参加会议。