市委书记陈扬出席会议并作重要讲话

年初，市委、市政府为把“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”的总体目标落到实处，提出了推进强镇富民、实现三年翻番的实施意见。半年多来，我市强镇富民工作进行得如何？26日下午，市政协召开十届二十七次常委会议，就上述议题作重点协商。
经讨论，与会人员一致认为，近年来，各乡镇对发展镇域经济高度重视，思想认识到位。始终坚持把发展经济作为工作重点，注重发挥各自优势，积极探索经济发展的新路子，乡镇经济充满生机，总量大幅提升，结构不断优化，产业联动幅度加大。各乡镇还把营造最佳发展环境作为发展区域经济的头等大事来抓，坚持硬环境建设与软环境优化并重，全力为投资创业营造良好的环境。
会上，市委书记陈扬对今年政协工作给予充分肯定。他说，今年以来，全市上下围绕“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”的总体目标，坚持以科学发展观统领全局，突出工业经济、项目建设、招商引资和新农村建设等重点，主要经济指标分别实现了超序时、超历史，有些指标的增幅在扬州市各县（市、区）位于前列，呈现出经济建设快速发展、各项事业协调推进、社会政治总体稳定、党的建设不断加强的良好局面。这些成绩的取得，是全市上下解放思想、抢抓机遇、团结实干、奋力拼搏、开拓创新的结果，也是全体政协委员和社会各界人士积极参政议政、建言献策的结果。今年的政协工作不仅服务中心意识进一步增强，提案工作水平进一步提高，而且政协机关建设也得到进一步加强，为全市三个文明建设作出了新的贡献。
陈扬指出，市政协围绕“强镇富民、三年翻番”这一重大战略课题，就如何抢抓机遇，实现乡镇经济的快速发展，组织常委、委员们到乡镇开展调研，赴外地考察学习，形成了专题调研报告。这份报告的内容较为翔实，分析较为透彻，质量较高，既分析了我市乡镇经济发展的现状，又剖析了存在的问题，还提出了强镇富民的建议。这些建议具有一定的前瞻性、可行性和可操作性。他希望市政府及各有关部门、各乡镇要认真加以研究，积极加以采纳，并结合自身的实际，加快转化政协专题调研协商的成果。要坚持“三在前、三在先”民主协商工作制度。
凡是关系经济社会发展的重大决策，政治民主法制建设的重大事项，涉及改革发展稳定的重要部署，以及关乎人民群众切身利益的重大问题，都要在决策前主动提请市政协协商，并加强决策执行过程中重大问题的协商通报。同时，围绕不同阶段市委、市政府工作的重点和难点问题，主动听取市政协意见，做到沟通在前，协商一致，合力推进。他同时要求，市政协要继续坚持突出重点、多出精品的原则，围绕市委、市政府工作的重点，经济建设和社会发展的难点，从实际出发，选好题目，精心组织，深入开展好调查研究。
陈扬强调，“十一五”是高邮科学发展、和谐发展、追赶跨越发展的关键时期。新形势、新任务对政协工作的要求越来越高，人民群众对政协的期望也越来越大。今年底还将举行市政协换届工作，这是全市人民政治生活中的一件大事。他希望市政协在认真做好换届筹备工作的同时，要充分发挥本届政协委员特别是政协常委的主体作用，按照科学发展观的要求，提高政协建言献策水平；按照科学发展观的要求，高举民主与团结两大旗帜；按照科学发展观的要求，加强政协的民主监督。
市政协主席倪文才就我市目前实施强镇战略存在的问题提出具体建议。他希望各乡镇要把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重。以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。要把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向，走区域化布局、专业化生产道路，打造自己的特色，扩张自己的优势，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，开辟适合自己发展的新路子。要把加快小城镇建设作为乡镇经济发展的有效载体。树立经营城镇的理念，合理利用土地资源，引导农民向非农产业和城镇转移。要把推进招商引资作为乡镇经济发展的强力支撑。努力造就一批专业招商队伍，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升，围绕上下游项目配套，在产业招商上求突破；围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破；围绕打造乡镇品牌，在特色招商上求突破，推动乡镇经济的快速发展。
会上，市委常委、副市长杨学华通报了全市实施“强镇富民、三年翻番”计划的情况；市政府办公室负责同志通报了市政协十届五次会议提案办理落实情况。
会议由市政协副主席肖伯群主持，市政协副主席夏元新、姚美学、赵谈理、王志强参加会议。