从早春到盛夏，从春耕到秋收，2007年显得格外变幻莫测。股市、汇市、房市、国际形势风云激荡，周边地区发展格局万象更新。在“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”的起点阶段，在争先进位的关键时期，高邮人不盲目乐观，不妄自菲薄，冷静思考，理智分析，科学谋划，上下求索，以鲜明的主人翁意识和开拓型思维方式承受时代之重，展开与周边地区和世界的沟通与对话。
 今年1月，全市注册外资实际到账1023万美元，同比增长51.8%；4月，投资9980万美元的木塑项目落户；6月，总投资1.5亿元物流园区项目签约；8月，首期投资1.5亿元的宇体LED项目正式奠基；9月，总投资20000万元的开发区汽车轮毂项目签订投资协议书……短短半年多时间，我市新引进项目167个。市委九届四次全会响亮地提出，今年下半年，全市上下要以办好第四届中国邮文化节为抓手，进一步加大招商引资工作力度，争取到10月底全面完成今年全年的招商引资目标任务。
区域经济竞争的关键是集聚生产要素的竞争，追赶跨越发展的实质就是主动参与、积极出击，吸纳更多的生产要素
进入21世纪，高邮经济持续高增长，多个大项目落户，特别是前年我市迈上了“百十”平台，这一切都向世人昭示着：高邮迈入了经济发展的快车道。但是，高邮人并没有沾沾自喜，而是更清醒地意识到，要保持经济的持续高增长，让高邮这列快车越跑越快，必须继续把握住国际产业重组和生产要素转移加快的历史机遇，做好招商引资这篇大文章，多引项目，引好项目。
为了在强手如林的招商引资争夺战中抢得先机，我市一方面进一步完善“十一五”区域产业发展规划，努力打造适合大项目、大产业发展的载体和平台，着力做大做强十大产业集群分类包装，对产业链中的高端项目、节点项目、断档项目及提质扩产、更新换代等项目进行了重点包装，形成了重点项目简介，重点发展硅太阳能及新能源、电线电缆、灯具、生化医药、电动工具、基础设施、城市建设等项目，增强区域优势产业的集聚度和吸引力；另一方面，认真分析国际、国内资本流向的特点，果断调整招商引资策略，强化针对性和实效性，特别是把引进新项目和促进原有项目增资扩产结合起来，到韩国、日本、深圳、北京、上海推介投资环境，到台资、日资企业调研，到韩国、台湾、新加坡等大企业的总部拜访，拓宽渠道，主动出击。
为了抢得大项目，取得大发展，新年伊始，各乡镇部门便按照年初出台的《2007年全市招商引资工作要点》要求，以破釜沉舟的魄力、以更加充沛的热情投入到招商行动上来，18个乡镇和开发区、鸭业园区纷纷增设办事处，派遣67名精兵强将充实驻外招商队伍，300多名副乡（局）级干部奔赴专职招商第一线。珠三角、长三角、渤海湾，高邮人敢拼敢抢；北京、上海、深圳，招商队伍南征北战……在实干中练兵，在对比中找差距，高邮从未像2007年这般热闹非凡，隔三岔五就有前来考察的客商，一拨拨步履匆匆的招商队伍令古城活力四射。
天道酬勤。今年上半年，全市就已经引进境外资金4462万美元，域外资金45.4亿元，市内民资24.1亿元，折合人民币73亿元，同比增长43.1%。实际平均每月到账（用款）12.2亿元。不过，外资、民资的突破也非一日之功，更不是偶然的运气。透过这些数字的表象，我们可以更深切地感受到高邮经济快速进位的脉搏节奏。如果我们的招商平台不是日趋坚实、招商队伍不是日趋精锐，如果我们的招商士气不是这般一如既往地高涨、信心不是如此坚定、方式不是如此灵活，如果没有近年项目建设如火如荼的推进，没有城市形象的巨变，没有经济实力的增强，我们就很难拥有今天的收获。
招商引资没有绝对优势，只有比较优势，惟有立足于本地的产业基础创造双赢空间，才能真正吸引投资者的目光
随着资源集约利用和各地招商政策的趋同，优惠政策对投资者的吸引力正逐步下降，产业集聚优势已经成为吸引国际资本投向的主导力量。为此，市委、市政府及时调整招商模式，从单纯依靠政策优惠逐步转向以产业招商为主，通过引进关联度大、带动力强的项目，带动配套产业的发展，提高引资的集聚效应和辐射能力。
细数今年签订的3000万以上的民资项目，或者500万美元以上的外资项目，可以发现几乎个个都与主导产业珠联璧合：电光源、宇体LED、太阳能电池、高压电极箔、顺大单晶硅及破方切片扩产、美锋照明等项目是围绕光伏产业的；雅鹿二期、圣罗兰制衣、蒙赛尔服饰等是进一步充实纺织服装产业的；西堤开发、汉文化旅游开发、时代广场等项目是文化旅游产业的一次深度开掘……无疑这些项目群的出现既彰显了高邮的特色产业蕴藏着的巨大潜能，也为下一步招商引资提供了更多可能。
这些极具后发优势项目群的出现并非一蹴而就。2004年我市就已经将产业招商摆上了重要位置，一面积极对外宣传，搭建吸纳资本转移的平台，一面强化产业的延伸配套、产品的合作开发、资产的转让重组和项目的联合投资，鼓励志存高远的企业家们搞嫁接、合资。接连几届的中国高邮双黄鸭蛋节以及中国邮文化节上，特色行业实力壮大就已露端倪：一批签约及开工项目使电子、药业、电线电缆、灯具、服装、机械加工、绿色五业等行业后劲倍增，生机迸发；顺大单晶硅、美锋照明、宇体LED、海绵钛、波司登等多个项目明星的诞生，接连刷新了全市利用外资及民资的纪录，更令高邮人获得了前所未有的自信。
从又好又快到更好更快，处于工业化中期加速阶段的高邮正向世人展示出向速度要效益、要发展的无限魅力
市委九届四次全会指出，面对偏紧的宏观环境，对于高邮这样一个发展中地区而言，土地、资金的矛盾制约相对更多，发展的压力，资源节约、环境保护、节能减排的压力，改善民生的压力，社会稳定的压力，周边竞争的压力等多重压力相对更大。因此，我们一定要深刻领会和准确把握中央的方针政策，对宏观经济形势有一个全面的正确的认识。中央提出科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展对于我们建设全面小康的新高邮是具有决定性意义的，始终是我们的根本任务。加快发展不等于盲目蛮干，而是要顺势而为、乘势而上。
光伏产业巨头顺大公司，从立项、验资、审批到拿到执照，到达产见效总共花了不到一年的时间，而在一般情况下需要两年时间；投资5亿元的波司登项目从洽谈到签约直至破土动工、竣工投产，仅用半年多时间……全市上下无处不在努力加快工作节奏，加快发展步伐，因为我们深深地认识到对于全国来讲是又好又快发展，而对于高邮来说则是更好更快发展。
大项目促进大发展。项目上马投产才是招商引资工作的最终目的。项目上马了，投资者才有效益，群众才能就业，政府才有税收，财政才会增长。今年，我市确定的工业重点项目97个，对这批项目，市委、市政府坚持每月召开一次协调会，研究解决建设中遇到的问题和困难，加强督促检查，“把政府能办该办的事办好”，促进项目早进资、早建设、早投产。
在市委、市政府的带动和督促下，各乡镇各部门以只争朝夕的干劲，力促项目建设投产，党政主要负责同志都实行了轮流在外招商，做到一半力量在家搞好服务，另外一半力量在外开展招商。
开发区党委政府要求每个干部树立“人人都是招商主体”的观念，对项目建设、厂企建设专人跟进，为前来投资的客商提供一站式服务，对开工投产后的项目生产情况实行经常性联系，协助企业解决遇到的困难；周巷镇坚持“我们的承诺就是投资者的信心”，推行一站式工作，实施一条龙服务，全程跟踪落实投资者咨询、洽谈、选址、立项、办证、建设和生产过程中的相关事宜；高邮镇对每个新引进的大项目，均安排1名镇领导负责跟踪落实，实行全方位、全天候的“保姆式”服务。
对高邮人的高效优质服务，投资者看在眼里，感激于心。姜洋是美锋公司的总经理。他曾经在高邮・上海投资环境说明会上向客商们讲过这么一句话：“公司不跑政府，不跑部门，但是，当有需要时，政府与有关部门就出现了。”