今年年初，党中央发出1号文件，要求把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，并提出用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。按照中央1号文件的要求，一场声势浩大的农业战略性调整在秦邮大地如火如荼地强势推进，为农民增收开拓了新渠道，惠及了千家万户。

上下联动，形成合力，强势推进高邮农业的战略性调整。

市委九届三次全会提出了“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”的总体目标，全市到2010年要实现省定全面小康四大类18项25个指标。我市要全面达小康，最薄弱的环节就是农民人均纯收入要达到8000元。去年，我市农民人均纯收入才达到5482元，离小康指标还差2518元，而且农民增收最困难的群体主要集中在纯农户。因此，加快推进农民增收，除了推动农村劳动力转移和全民创业等工作外，还要充分挖掘农业内部的潜力，紧紧依靠发展现代高效规模农业，转变农业的增长方式，促进农民收入的提高。

为此，市委、市政府高度重视现代高效规模农业的发展，将其作为实现我市农业战略性转变的重要抓手。今年春节前后，市委市政府组织农口及相关部门广泛深入调查研究，系统分析现有基础。4月底，市农业领导小组又组织8个乡镇党委书记、镇长，10家有志于发展现代高效规模农业的工商企业负责人和相关部门负责人，先后赴兴化、大丰、东台、江阴、丹阳、句容和上海奉贤等8个县市考察学习，走出高邮看高邮，认真排找存在的问题和差距。市委书记陈扬、市长范天恩先后多次听取我市现代高效农业发展的有关情况汇报。市委常委会、市政府常务会议先后听取了市农村工作领导小组关于建设现代高效规模农业的情况汇报，对我市推进现代高效农业建设进行了认真研究，提出了明确要求，并出台了《关于加快推进现代高效农业“三年倍增”的实施意见》、《关于鼓励和扶持发展现代高效农业的政策意见》、《高邮市2007年现代高效规模农业建设工作考核办法》三个文件。6月3日、4日，市委、市政府专题召开全市现代高效农业建设推进大会，参观了市内外几个现代高效农业建设现场，市委书记陈扬作重要讲话，市长范天恩作主题报告，市四套班子主要领导参加会议，会议一直开到各村党支部书记。这次会议是强势推进我市农业结构战略性调整转变的盛会。会议明确了目标，理清了思路，落实了措施。
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