——访市劳动和社会保障局局长蒋庆中

社会建设，民生为重。日前，市劳动和社会保障局局长蒋庆中在接受记者采访时表示，将以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以努力使高邮人民“劳有所得、病有所医、老有所养”为目标，建立完善统筹城乡、覆盖全民、体系健全、层次分明、管理科学的劳动保障体系，构建我市就业规模不断扩大、社保体系不断完善、保障水平不断提高、技能人才队伍不断壮大、劳动关系不断和谐的劳动保障大格局。

十七大报告原文：就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。……社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

劳动和社会保障局实践：劳有所得就是要坚持城乡统筹，大力推进就业再就业工作。今年以来，市劳动和社会保障局联合有关部门共举办了14次大型和专项的劳动力招聘会，采集20000多个就业岗位，推荐就业近5000人，其中下岗失业人员再就业达到2500人。建立再就业长效援助机制，创建了6个“充分就业”社区，动态消除“零就业”家庭，对双失业双下岗的职工以及“4050”人员只要不挑不拣，在一周内落实就业岗位。同时，加大了对新增劳动力的培训。

病有所医、老有所养就是要坚持应保尽保，扩大社会保险覆盖面。今年以来，市劳动保障部门已发放2.1亿元养老保险金。针对养老保险金不断调整给社保基金带来的巨大支付压力，继续加大扩面征缴力度，努力提高非公有制企业社会保险覆盖率和从业人员参保率；研究解决特殊群体、困难群体参加医保工作，并通过召开推进会、签订责任状、建立月报制度、加大考核力度、结对挂钩负责等形式，强势推进城镇居民医保工作。目前，我市城镇职工养老保险参保人数71020人，新增扩面8916人；城镇职工医疗保险参保人数60599人，扩面10812人；城镇居民参保人数38297人；农村养老保险参保人数98231人。

蒋庆中说，面对不断增长的民生需求，面对更加艰巨的社会建设任务，劳动保障部门将充分发挥在改善民生、加快社会建设、推动社会发展中的职能作用，为实现我市经济社会又好又快发展提供有力的劳动保障支撑。明年的劳动保障工作着重在以下几方面下功夫：一是深刻体会“实施扩大就业的发展战略，促进创业带动就业”的精神实质，在扩大就业总量，提升劳动者技能上下功夫，实现就业数量增长与质量提高并举，扩大就业与劳动者技能提升并举。二是紧紧围绕“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”的目标要求，在完善政策机制、推进科学发展上下功夫，提高失业金发放标准，改革事业单位养老金收支政策，全面推动新型农保制度，让社会保障政策惠及更多人群。三是认真落实“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”的目标任务，在帮扶困难群体、促进社会和谐上下功夫，扩大城镇职工和城镇居民医保覆盖面，完善基本制度，减轻困难群体就医负担，使人人享有医疗保险权益。