实施新一轮追赶跨越发展战略

建设更高水平全面小康新高邮（三）

2、坚持加快发展，推进项目建设，努力在加快工业化发展进程上求突破。一是建设大项目。项目建设的数量、质量和体量，决定了发展速度和发展质态，决定了新一轮追赶跨越发展的成效。明年要作为重大项目建设突破年。所谓突破，就是项目建设的资金到位率、开工建设率和竣工投产率都要有大幅度提高；所谓突破，就是项目的数量、规模和质量要有大幅度提高。明年要新开工1000万元以上项目300个以上，其中5000万元至亿元项目60个以上，亿元或千万美元以上项目30个以上，着力谋划一批10亿元的大项目；明年新开工的重大项目当年竣工率要达到60%以上，千万元以上项目总投入突破80亿元，全年竣工投产项目要达到250个以上。二是推进大招商。要始终把招商引资作为推进高邮追赶跨越发展的第一抓手和“一号”工程，认真研究国家产业政策导向，准确把握国际资本、产业转移的新趋势，进一步创新招商方法，实施“精细”招商、“零地”招商和产业链招商，不断提高招商组织程度和招商成效。针对发达地区产业、资本外溢更加凸现的趋势，集中力量突破浙江、上海和苏南等重点地区，着力引进一批符合国家产业政策、投资强度大、市场前景好、科技含量高、带动能力强的大项目。紧盯与我市产业相关的世界500强、中国300强企业，开展针对性招商。在产业链高端、缺环、创新的项目上求突破，着力培育我市优势特色产业链条和产业体系。要精心组织好第五届双黄鸭蛋节和第二届羽绒服装节，进一步拓展信息源、客商源和项目源。要围绕本土企业的发展壮大，重点推进年销售3000万元以上企业开展与外资企业嫁接，与大企业、大集团嫁接，与高等院校、科研院所嫁接，加快我市现有企业的改造提高步伐。三是培育大企业。大企业是区域经济的重要形象，是财政税收的重要来源，是提升县域经济竞争力的有力支撑。要重点培植顺大半导体、曙光电缆、华富蓄电池、波司登制衣、宏远电子等一批主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的大企业、大集团，使其成为引领全市工业经济发展的“第一军团”。要促进资金、土地、技术、人才等生产要素向大企业、大集团倾斜，向优质企业集中。明年全市年产值超亿元的企业要争取达到70家。要全面落实鼓励中小企业发展的政策措施，促进广大中小企业上规模、上档次。明年全市规模企业总数要力争达到600家。要认真落实节约优先、环保优先方针，鼓励发展低消耗、低污染、高产出、高效益的节约型和环境友好型产业，积极推动项目向园区集中、向主导产业集中。
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