12月23日上午，市行政中心门前彩球高悬、银泉喷涌，会议中心内鲜花绽放、暖意融融、气氛热烈，中国人民政治协商会议江苏省高邮市第十一届委员会第一次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。来自全市各条战线上的200多名政协委员肩负崇高使命，欢聚一堂，为高邮“实施新一轮追赶跨越发展战略，奋力建设更高水平的全面小康新高邮”建言献策。市委书记陈扬作重要讲话，市政协主席倪文才作政协工作报告，市政协副主席夏元新主持会议。

市政协主席倪文才，副主席夏元新、姚美学、赵谈理、肖伯群、王志强在主席台就座。

陈扬、范天恩、朱德辉、张安龙、黄为民、张少华、张秋红、钱峰、沈兴华、刘春晓、张玉平、谈铁人、马根生、尤泽勇、吴平权、祝启贵、王正年、徐永宝、钱富强、汤学仁、乔国银等市委、市人大、市政府领导及市法院代理院长任国凡、市人民检察院代理检察长鞠进应邀到会并在主席台就座。

本次大会应到委员251 名，实到247名，请假缺席4人，符合法定人数。

 陈扬代表中共高邮市委向大会的召开表示热烈祝贺，向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候和良好的祝愿！陈扬在讲话中介绍了2007年我市经济社会发展所取得的主要成绩，并指出，在过去五年里，市政协围绕中心、服务大局，突出团结和民主两大主题，坚持创新理念、创新思路、创新机制，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把促进和服务发展作为政协工作的第一要务，积极为高邮又好又快发展建言献策，在促进经济发展、理顺群众情绪、构建和谐社会等方面，做了大量卓有成效的工作，发挥了人民政协广泛联系社会各界群众，进而凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的独特作用。他代表中共高邮市委，向广大政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

陈扬说，市委九届五次全会根据党的十七大的新要求、宏观环境的新变化、高邮发展的新阶段、人民群众的新期盼，决定今后三五年，全市着力实施“全面追赶、整体推进、局部跨越”的新一轮追赶跨越发展战略，奋力建设更高水平的全面小康新高邮。

陈扬指出，目标已定，关键在干。干才能实现追赶跨越发展，干才能建成更高水平全面小康社会，干才能谱写高邮更加美好的新篇章。政协组织和广大政协委员要围绕目标奋力干，开拓创新务实干，敢于担当认真干，凝心聚力团结干，以更高的境界、更大的智慧、更多的作为、更新的风貌，同心同德、群策群力，埋头苦干、奋发有为，在新一轮追赶跨越发展的新征程上阔步前进！

倪文才在工作报告中回顾了市十届政协五年来的工作，主要是：围绕中心建言献策，积极促进经济建设；围绕民主加强监督，积极促进政治建设；围绕繁荣发挥优势，积极促进文化建设；围绕和谐关注民生，积极促进社会建设；围绕创新与时俱进，积极促进自身建设。
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