——政协十一届一次会议大会发言摘登

加快盐河开发  打造魅力名片

提案委

市委书记陈扬同志最近就盐河风光带建设专门批示：“盐河是高邮不可多得的重要资源，盐河的开发不仅关乎当前，更关乎长远，是事关高邮长远发展的一件大事，如何规划、开发、建设好盐河是打造高邮‘四个名城’的重要组成部分。”

一、盐河开发时不我待

随着改革开放的不断深入高邮经济社会发展日益加快，特别是城市东扩西进战略的全面推进，伴随着外环路、珠光路、屏淮路的建成，盐河作为高邮为数不多的南北走向的河流，已由当初的城外河、交通河变成了城内河、交通河、城市中心景观河，其长长的岸线、宽阔的水域已成为高邮城区不可多得的宝贵水资源和景观文化的重要载体。

二、盐河开发义非寻常

加快盐河开发，联动北澄子河城区段改造是彰显高邮水乡特色的需要，是打造滨湖城市的需要，是建设区域性中等城市的需要，更是全面达小康，建设文化、生态新高邮的需要。

一是加快盐河开发可以更好地传承高邮的悠久文明，彰显城市个性风格，推动文化高邮建设。

二是加快盐河开发可以更好地扩张城区的秀水绿地，构建最具城市特色的中心景观，推动生态高邮建设。

三是加快盐河开发可以更好地整合资源，积聚人气，加速东部新区的发展和繁荣，推进远景规划中的中等城市建设。

三、盐河开发的几点建议

一是要高起点规划。要以《高邮城市总体规划》为指导，借鉴国内外滨水城市改造的成功范例，结合高邮深厚的历史文化底蕴，根据宜居、宜住、宜学、宜商、宜游的城市发展趋向进行通盘规划。坚持适用性。坚持多样性。坚持敞开性。坚持可接近性。坚持延续性。

二是要高规格维护。高起点、高水平的规划一旦依法规审议通过，就必须高规格维护其严肃性、权威性，未经法定程序任何个人和部门都无权随意更改变动。

三是要高要求控制。盐河改造开发的规划编制要充分运用省交通部门已将盐河航道“5改3”列入“十一五”规划的建设机遇，争取尽可能多的政策支持与省级部门支持。同时要从严控制盐河两岸的各类建筑，为改造开发留足空间，拓展平台。

四是要高标准开发。要严格按照规划的要求，高标准、高质量地开发，坚持开发建设与生态环境相统一，与经济社会发展相统一，与城市特色相统一。

五是要高强度推进。建议成立盐河开发指挥部和领导小组，同时，加大舆论宣传和项目包装招商的力度。
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