回顾2007年招商引资的历程，与过去相比，广大干群招商引资的能力突飞猛进，一个个招商引资将士茁壮成长，一连串招商引资成果在邮城大地生根开花，一批批招商引资项目竣工达产。

数字显示，2007年，全市实际利用外资完成进度在扬州大市一直名列前茅，提前2个月超额完成扬州年目标。利用民资、国资继续保持较快增长势头。全年实际到账外资6016万美元，分别完成我市必保目标120.3%、扬州年目标109%，同比增长52%；协议注册外资16590万美元，分别完成我市年目标111%、扬州年目标100.5%，同比增长119%；实际利用民资128.2亿元，完成我市年目标108.7%，比上年增长63.3%；实际利用国资5.8亿元，完成年目标118%，比上年增长38%。不仅如此，项目体量大幅提升。去年新批准31个外资项目，平均每个项目协议注册外资达535万美元，同比增长253%；其中新批协议注册外资500万美元、1500万美元、2000万美元以上外资分别达到3个、1个、3个；到账域外民资项目平均每个项目总投资达1808.4万元，同比增长68.3%，其中总投资3000万元、1亿元、2亿元以上项目分别达38个、11个和3个。项目层次明显提高。在去年到账外资项目中，被国家确认为鼓励类的高新技术项目到账金额达3394万美元，占实际到账外资的56.4%。以太阳能光伏产业为代表的新能源产业，当年到账折合人民币近2.2亿元；以高压气体放电灯、LED外延片等为代表的新光源产业，当年到账资金折合人民币近2000万元；以微电子线路板、竹纤维等为代表的新材料产业，当年到账资金折合人民币近1亿元。

围绕现有产业，尤其是主导特色产业科学招商、专业招商，是近年来全市走吸纳式发展道路摸索总结出的经验。这当中，与产业链的前延后伸相配套的项目是我们瞄准引入的重点。2007年，市招商局、经贸局、农工办等部门会同有关园区、乡镇重点围绕太阳能光伏、纺织服装、机电制造、农副产品深加工四大主导产业、十大产业链中的高端项目、节点项目、断档项目进行重点包装，并在历次活动中广泛宣传、大力推介。在重大招商活动中将世界500强和跨国公司在华投资大企业、国内知名的大集团、大企业邀客任务分解到各园区、乡镇及有关部门，开展定向招商。天山镇围绕以顺大公司为龙头的光伏产业，去年就新注册到账了仟丰光电、科兴光电、至上光电等外商投资项目，顺大公司及其他企业累计到账近3000万美元。临泽镇通过帮助华信公司理思路、强服务，该公司去年增资到账达594万美元。高邮镇企业招商也初见成效，华富公司外资并购、高光公司合资嫁接等一批外资大项目正在积极推进之中。

经过多年的摸爬滚打，高邮人开始创新招商形式：“小分队出击”、敲门招商、委托招商……哪里有项目，哪里就活跃着高邮人的身影。去年初，市招商局对各有关单位驻外办事处进行整合，67名驻外招商人员经专业培训后，分布在全国20多个城市进行驻点招商并取得了初步成效。由招商局驻外办事处引介，落户在开发区的美锋照明项目、开发区驻外办事处引介的华盟电子项目等亿元项目均是专业招商的丰硕成果。

在高邮，从市领导到普通办事员，全市上下形成一种共识：外商是推动区域经济全面发展的重要力量。由此，2007年，全市上下进一步加强完善招商引资组织领导体系，继续把招商引资作为“一把手”工程来抓，市主要负责人挂帅招商引资，市有关领导牵头各专线招商，四套班子有关领导强抓“四大战区”招商。各园区、乡镇一把手亲自抓、分管负责人具体抓、一班人全力抓。每个部门都把简化办事程序，提高工作效率作为日常工作的基本出发点。只要有一线的希望，每个办事员都不放弃和外商的谈判与合作。对重大项目，我市实行市领导及相关部门结对挂钩帮扶，全市上下通过合力攻坚，及时协调项目推进过程中所遇到的难题，保证重大招商引资项目进展顺利。另外，招商局对注册外资实际到账、新增民营注册资本完成情况在《高邮信息》上每月排序公布，市监察局、优化办不断跟踪督查签约项目推进情况，有关部门帮助解决项目落户所遇到的问题及矛盾，从而加快了项目建设步伐。实践证明，只要把招商引资工作作为“一把手工程”、“一号工程”来抓，不断健全加快条块结合、分层推进的组织领导体系，确保领导人精力投放到位、精兵强将选派到位、目标责任落实到位，就一定能激发全市招商引资工作的新活力。

 透过上述成绩，我们可以更加深切地感受到，如果不是我们的招商平台日趋坚实，投资环境日益优化，我们就很难拥有今天的收获。

去年，我市进一步加大园区基础设施建设力度，各类园区共投入基础设施建设资金2.64亿元，新增园区建设面积6000亩，各类园区承载重大项目的能力均有所提高。与此同时，加大了投资环境的整治力度，多次举行外来投资者座谈会，广泛听取投资者的意见；在全市上下开展声势浩大的机关作风整治活动；及时研究、调整出台《关于外商来高邮投资兴业优惠政策及操作方法》；进一步加大项目跟踪服务力度。市外经贸局、招商局会同人行等部门想方设法帮助顺大、美锋等多家企业向上争取增资批准、进口设备关税减免等，为这些重大外资项目顺利实施做了大量工作。去年，我市分别位列“全国最具投资潜力中小城市百强”第80位、“全国中小城市综合实力百强”第96位，充分说明我市招商软实力在不断增强、客商满意度在不断提高、我们的服务效能也在不断提升。