面对国家宏观调控形势，许多地方都面临供地不足的“瓶颈”。菱塘回族乡用足政策、盘活存量、规范操作，有效化解土地难题，2007年该乡实施1000万元以上项目25个，累计投入4.5亿元以上，取得了节约集约土地与更好更快发展的双赢效果。

用足政策。作为全省惟一的民族乡，菱塘人巧打“民族牌”，在市委、市政府和上级有关部门的关心支持下，为扬州曙光电缆有限公司新上500KV超高压电缆项目争取了468亩点供用地。菱塘乡还把握国家土地复垦政策机遇，从2001年起，申报实施了湖西丘陵山区土地整理复垦项目，净增耕地1616亩；申报省级项目库土地复垦项目6个，净增耕地900多亩；在“7·3”龙卷风灾后，规划建设占地26多亩的佟桥灾后安置小区，让所有受灾重建户全部进入规划点，对旧宅基地复垦整理，净增耕地70亩，确保了全乡耕地占补平衡。

 盘活存量。2006年底，该乡对辖区范围内的建设用地利用情况进行了一次全面清查，对建筑密度、投资强度、容积率严重不足的用地项目逐一进行核实登记，大力鼓励和支持光明电缆公司、惠众制衣公司、恒辉电器公司、金阳光电缆公司等现有企业以闲置厂房、闲置土地为载体，推进大招商，通过联营、参股、出租、转让等形式进行再投入。长城电缆公司、红旗电缆公司两家企业，在企业生产扩建中，分别使用了原菱塘中学30亩、原粮管所17亩闲置土地，赛尔电光源公司利用原菱塘中心小学9亩土地新上水下灯具项目，有效缓解了用地指标紧缺的矛盾。

 规范操作。该乡对所有用地项目实行全过程跟踪管理，坚决杜绝未供先用、少批多用、批了未用现象。华菱科技公司、湖西鱼网厂前些年分别征用土地19亩和6.2亩，由于建筑密度不足和利用效益不高，该乡通过转让、租赁等办法，敢于动真碰硬，让有能力的人新办企业和新上项目。高邮威望饲料厂、公家村村部在未取得合法用地手续情况下，准备擅自动工建设。在发现违法用地苗头后，乡执法监察人员迅速出动，上门查处，并当面进行说服教育，制止了两起违法用地行为。

几年来，菱塘乡工业集中区用地达914亩，没有出现一起违法用地行为，也没有发生一起土地信访上访事件。