我市是全国著名的鱼米之乡、国家级生态示范区，河荡交错、天蓝水碧，湿地生态良好，自然环境优美。市委书记陈扬多次指出，生态优势是高邮在新一轮县域经济竞争中的后发优势，高邮全面小康建设的具体目标之一就是建成环境更加优美的新高邮。

先污染后治理，黑液塘成为悬在政府和百姓头顶上的“生态炸弹”

早春的寒气仍很逼人，在我市龙虬镇南角塘口，高耸的机器下是一派忙碌景象。四台直径4.5米、高3.5米的反应罐２４小时昼夜运转，50名工人三班倒，甚至连春节也不歇工，日均处理污水7000吨，截至目前已有30多万吨污水达标排放东平河……

2月25日记者来到治污现场采访。工人们将黑液从塘里抽取到反应罐里，加以硫酸亚铁、石灰等化学制剂搅拌反应，进入一级沉淀池，经过24小时的沉淀絮凝，再抽取到二级净化沉淀池，加入化学制剂，再经过一昼夜排放外河。从黑液塘至两级沉淀池，塘水的颜色从赭黑到渐淡，直到接近无色。

而在不远处的朱家塘，数十万吨黑液已全部达标排放东平河，几台挖土机正将塘底泛黑的淤泥运送至旁边一个小塘集中填埋。工人们说，不久这里将成为一个垃圾填埋厂。

谈起黑液塘，正在工地上忙碌的市遗留造纸废液氧化塘治理工程项目部主任陈海平心中是五味杂陈。陈海平之前的身份是高邮造纸厂副厂长。这个企业曾在1983至1998年的15年间，将烧碱法制浆产生的大量高浓度造纸黑液，分别贮存于龙虬镇南角村、朱家村和周巷镇薛南村等３处荡滩，总计面积达到944亩，126万立方。这种黑液每升COD高达10万多毫克，PH值也达到了12，一旦决堤将给周边和下游居民带来生态灾难。所以，多年来黑液塘成为悬在高邮市政府和百姓头顶的“生态炸弹”。

朱炳华是朱家黑液塘附近兴南村的村民，10多年来的汛期都是他带领周围的村民巡逻塘口。“每年夏天都要消耗大量人力和物资保堤护堤。有一年塘水漫溢，抽了一千多人保卫这个塘口。”黑液塘存在一天，老百姓心里就不踏实一天。

新官理旧事，财政转移支付县勒紧裤带也要拔掉这个“毒瘤”

然而黑液塘难治，资金缺口大难落实、技术成本高难降低、涉及部门多难协调、历史遗留问题多难解决，哪一样都不是轻松话题。

新一任高邮市委市政府领导从讲政治、讲大局和关注民生的高度着眼，不回避、不畏难，不敷衍。市委书记陈扬、市长范天恩等主要领导先后7次深入现场视察两个重点工程，并分别亲自主持召开市委常委会和政府常务会议及10多次的市长办公会，统一思想认识，落实实施方案，与相关部门立下军令状，列出时间表。市委常委、分管副市长张少华更是隔三岔五过问协调相关矛盾，以强有力地组织推动黑液塘整治工作做好做实，做出成效。

高邮人为治理黑液塘，请了一拨又一拨专家，经过无数次研究、试验、论证。去年，我市又多次邀请多所大专院校、科研院所专家以及环境工程公司，进行多种治理方法实验和现场试验，对技术方法进行比选、论证，最终采用了絮凝沉淀法，但这个治污方案需要数千万的投资，对财力并不宽裕的高邮来说绝非是小数字。市领导及相关部门多次南下北上，跨省跑部，寻求上级政府和有关部门的支持，争取资金。2006年先从省环保厅借回了启动资金，后又多方争取到1600万元治污资金，本市又筹措1000万元资金作配套。

工程自去年8月开始架设设备、开挖管道，10月正式出水，当班工人克服暴雪、严寒等种种困难，昼夜奋战在一线。目前朱家塘污水治理结束，南角塘已出水排放8万吨，周巷薛南塘治污设施业已安装调试，汛期来临前有望全线告捷。

 为确保处理后的出水稳定达标排放，我市环保、水务部门安排专人，全天候跟踪巡查，对外排废水和尾水流经水域水质进行全程监测，并对监测数据实行每日一报。目前，黑液塘处理出水COD平均浓度为286克/升，色度在32倍以内，符合国家规定的造纸废水排放标准。
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