3日上午，我市残疾人联合会第四次代表大会在香格里拉三楼会议室隆重召开，来自全市各条战线的数百名残疾人和残疾人工作者代表参加了会议。市领导陈扬、朱德辉、倪文才、张安龙出席会议，会议由副市长乔国银主持。扬州市残疾人联合会理事长姜春兰应邀参加会议。

开幕式上，市委书记陈扬首先代表市委、市人大、市政府、市政协向大会的召开表示祝贺。他说，过去的五年，在市委、市政府的关心重视下，我市残联实现了机构单列，建立健全了乡镇残联和社区、村残协基层残疾人组织网络，残疾人组织建设日趋完善规范，为残疾人服务的功能得到进一步提升同时，各项事业取得丰硕成果：被江苏省授予“全省残疾人工作先进市”，圆满完成了第二次全国残疾人抽样调查任务，连续五次在扬州市残联目标管理考核评比中获得优秀等次。这些成绩的取得，既是各级党委、政府重视和关心残疾人事业的结果，也是社会各界理解、支持、帮助残疾人事业的结果，更是广大残疾人自强不息、顽强拼搏和残疾人工作者奋发进取、不懈努力的结果。

陈扬强调，关心、发展残疾人事业，是我们党和政府的一贯方针。发展残疾人事业，保障残疾人权利，使残疾人平等参与社会生活，共享物质文化建设成果，是社会文明进步的一个重要标志，是社会主义制度优越性的具体体现，也是贯彻党的十七大精神、实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。我市目前约有4.9万残疾人，由于多种因素，残疾人在维护自身合法权益、参与社会生活的各个方面存在着不同程度的困难，因此，关心残疾人生活，帮助他们致富奔小康，是我市“全面达小康，建设新高邮”的重要内容之一。当前，我们一定要从践行“三个代表”重要思想的高度，全面落实科学发展观，坚持以人为本，充分认识发展残疾人事业、做好残疾人工作的重要性、紧迫性，切实增强加快发展残疾人事业的责任感、使命感，不断开拓残疾人工作新局面。

陈扬要求各级党委政府要继续关心和重视残疾人工作，将发展残疾人事业摆上重要议事日程，纳入地方经济和社会发展总体规划，加强领导、统筹安排、同步实施，推进残疾人事业又好又快发展。市各级残联组织要切实肩负起为国分忧、为残疾人解难的重任，求真务实、开拓进取、履行职能，大力维护残疾人的合法权益，积极协助政府发展残疾人事业，创造性地开展工作；要加强自身组织建设和干部队伍建设，改进工作作风，密切联系残疾人，竭力帮助残疾人排忧解难，全心全意为残疾人服务，使残联组织真正成为“残疾人之家”。他希望我市社会各界能大力弘扬中华民族扶弱助残的传统美德，发扬人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，切实维护残疾人的公民权利和人格尊严，支持残疾人平等参与社会生活和现代化建设，共享社会物质、精神和政治文明成果。

大会期间，全体与会代表听取、审议并通过了陈广山同志代表市残联第三届主席团所作的《凝心聚力、务实奋进，为实现我市残疾人事业又好又快发展而奋斗》的工作报告，确定了今后一段时期我市残疾人事业发展的工作目标和任务等。会议同时选举产生了市残联第四届主席团委员，选举副市长乔国银为市残联第四届主席团主席；聘请市委副书记张安龙为市残联第四届主席团名誉主席。大会还推举了市残联第四届主席团执行理事会理事长、副理事长，通过了市残联执行理事会理事名单以及市残联各专门协会负责人名单，同时就相关重要事项进行了决议。

会上，市政府对2003至2008年全市残疾人工作先进单位和先进个人、扶残助残先进工作者、残疾人自强模范进行了表彰。