市委常委会主持会议    陈扬、范天恩分别代表市委常委会讲话

认真贯彻落实省委十一届四次全会精神，总结上半年工作，部署下半年工作任务，进一步动员全市上下坚持解放思想，推动科学发展，建设美好高邮，沿着追赶跨越发展、科学发展、和谐发展的道路阔步前进。

7月12日，中共高邮市委九届六次全体会议在市行政中心会议中心隆重召开。会议的主要任务是，认真贯彻落实省委十一届四次全会精神，总结上半年工作，部署下半年工作任务，进一步动员全市上下坚持解放思想，推动科学发展，建设美好高邮，沿着追赶跨越发展、科学发展、和谐发展的道路阔步前进。市委书记陈扬代表市委常委会作题为《坚持解放思想，推动科学发展，建设美好高邮》的讲话。市委副书记、市长范天恩代表市委常委会作《咬定目标，硬化措施，毫不动摇推进经济社会追赶跨越发展》的讲话。

市委常委会主持会议。市委委员、候补委员出席会议。

中共高邮市委九届六次全体会议会场。

陈扬同志的讲话共分三个部分：一、坚持以科学发展观武装头脑，大力推进新一轮思想大解放。二、全面贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变。三、切实加强干部队伍能力作风建设，为践行科学发展观提供坚强的组织保证。

陈扬在讲话中首先回顾总结了今年市委常委会的工作。他说，今年以来，全市上下认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照市委九届五次全会的总体部署，开拓创新，团结拼搏，克难求进，扎实推进“五个坚持、五个突破”，主要经济指标实现了时间过半、任务过半，呈现出经济建设快速发展、各项事业协调推进、社会政治总体稳定、党的建设不断加强的良好局面。上半年，预计全市实现地区生产总值87亿元、增长21.5%；实现财政收入11.4亿元、增长25.9%，其中地方一般预算收入4.4亿元、增长23.2%；完成全部工业产值294亿元、增长40.2%，规模工业产值170亿元、增长39%；全市新开工5000万元以上重大项目54个，其中亿元以上项目19个，新增民营注册资本37.2亿元、增长47.4%，新增协议注册外资5380万美元，协议注册外资实际到账2029万美元，完成全社会固定资产投资59.6亿元、增长40%。

陈扬指出，我们要把新一轮解放思想的着眼点放在落实科学发展观，推动追赶跨越发展、科学发展、和谐发展上；着力点放在冲破传统发展观念束缚，推动与时俱进、开拓创新、真抓实干上，通过新一轮思想大解放，推动高邮经济社会又好又快发展。一要冲破小富即安、小胜即满的思想束缚，树立永不满足、勇创一流的进取精神。二要冲破教条主义、本本主义的思想束缚，树立敢闯敢试、敢为人先的开拓精神。三要冲破唯条件论、唯基础论的思想束缚，树立业在人创、事在人为的奋进精神。四要冲破传统经验、惯性思维的思想束缚，树立超越自我、克难求进的创新精神。

陈扬强调，实现科学发展，重在转变发展理念、发展方式和发展路径。今年以来，中央和省委陆续出台了一系列推动经济发展方式转变的政策措施。我们只有顺势而为、乘势而上、强势入轨，才能实现高邮经济社会又好又快发展。在具体工作中，要突出以下五个重点。一要加快推进产业结构优化升级。要始终坚持把发展先进制造业、走新型工业化道路放在首位，着力培植“三新”产业，做大做强主导产业，改造提升传统产业，强制淘汰落后产业，大力推动工业结构战略性调整。二要科学规划产业和城镇空间布局。三要着力构建统筹城乡的基础设施支撑体系。要按照“打通东西、接轨沿江，构建大交通、融入宁镇扬”的目标，继续加大交通投入，加快推进安大路、S333、S237（新淮江线）、淮扬镇铁路，以及高邮运河港口码头等一批重点交通工程的建设，真正把高邮打造成为区域交通枢纽。四要不断创新推动科学发展的体制机制。要大力推进行政管理体制、行政审批体制、投融资体制、乡镇财税体制、社会管理体制、城市管理体制、园区管理体制、干部考核体制的创新，积极引导基层和企业转变发展方式，走集聚集约化发展道路，提高经济增长的质量和效益。五要牢固确立以人为本发展的理念。科学发展观的核心是以人为本。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的发展理念，彻底走出“见物不见人”的发展误区，把以人为本的发展理念体现到发展的全过程。

陈扬最后指出，坚持解放思想，推动科学发展，建设美好高邮，关键在各级党组织，关键在各级领导干部。要大力加强党的先进性建设，加强干部队伍能力作风建设，激发各级领导干部践行科学发展观的积极性、主动性、创造性，打造一支思想解放、作风务实、开拓创新、英勇善战的干部队伍，为高邮又好又快发展提供坚强的组织保证。要强化理论武装，牢固确立追赶跨越发展、科学发展、和谐发展的意识。要强化能力提升，切实增强开拓创新、破解难题、狠抓落实的本领。要强化真抓实干，大力弘扬说了算、定了干、一抓到底、务求必成的作风。要强化优质服务，牢固树立为民、务实、清廉的形象。

市委副书记、市长范天恩代表市委常委会报告今年以来全市经济工作情况，并对做好下半年经济工作作出部署安排。

就做好下半年经济工作，范天恩要求全市上下认清形势，解放思想，坚定推进经济社会追赶跨越发展的信心和决心。要咬定目标，突出重点，强势推进经济社会各项事业又好又快发展，坚持工业主导不动摇，努力推进高速增长；坚持项目为王不动摇，全力突破重大项目；坚持招商为天不动摇，全面加快吸纳发展；坚持产业积聚不动摇，积极科学整合资源；坚持农业增效不动摇，大力促进农民增收；坚持产业联动不动摇，加快提升现代服务业；坚持打造环境不动摇，着力改善基础设施；坚持统筹和谐不动摇，不断改善民计民生，以经济发展的优异成绩，努力向全市人民交出一份满意的答卷。

会议通过了《中国共产党高邮市第九届委员会第六次全体会议决议》，讨论通过了《中共高邮市委关于进一步加强对经济工作组织领导的决定》。

陈扬在全会结束时就贯彻全会精神和做好当前工作强调，各园区、乡镇、部门要迅速组织传达学习，切实把干部群众的思想统一到市委九届六次全会精神上来。要认真分解目标任务，确保全会的各项决策部署落到实处。要突出工作重点，科学统筹安排好当前各项工作。在保持工业经济良好发展态势的同时，加大招商引资、项目建设力度。要以举办第五届中国双黄鸭蛋节和第二届中国羽绒服装节为平台，迅速掀起招商引资、项目建设新高潮，大力推进一批项目竣工和开工，抓紧洽谈落实一批项目，特别是要加大外资项目突破力度，确保完成和超额完成全年招商引资任务。同时要高度重视防汛工作和社会稳定工作。

陈扬最后说，让我们按照市委九届六次全会的部署要求，团结和带领全市人民进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，为推动科学发展、建设美好高邮而共同奋斗！

列席这次全会的有：市纪委委员；不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协负责同志；市人民法院、市人民检察院主要负责人；市经济开发区、鸭业园区、菱塘光电科技产业园区党工委书记、管委会主任；各乡镇党委书记、乡镇长；市委各部委办局，市各委办局（公司），市人大常委会、市政协各委办，市各人民团体，驻邮各单位主要负责人和全体副局级干部；50家重点企业主要负责人。

全会召开期间，与会人员还进行了分组讨论。

会议在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。