——谋划发展中东部重点工业集中区展望

东部重点工业集中区作为我市运东经济板块“一体两翼”的重要组成部分，他的后发优势、美好远景又将如何？近日记者走进东部的三垛、汉留和汤庄。

项目建设如火如荼

三垛镇作为省重点中心镇，近年来，围绕市委、市政府“重大项目突破年”的目标要求，不间断外出招商、敲门招商、驻地招商，迎来了招商引资的爆发期。总投资1.8亿元的金利达工业园项目一期工程正在建设之中；江苏宝联落户三垛，今年可实现销售超亿元……据了解，今年以来已有20多个项目落户三垛，使东部这座省级中心镇更加耀眼夺目，同时也为融入东部重点工业集中区奠定了梯次推进的基础。

汉留作为革命老区，发展的条件和基础相对薄弱，但汉留镇千方百计引进大项目，同时做足“安大路”经济板块文章，先后引进秦邮钢铁、富莱士机械、安盈光电等一批大项目落户，同时还催生畅美机械、超越钢铁、万利铸业、润禾肥业、地业机械、诚裕机械等一批落户项目扩大再生产。目前汉留镇已拥有大小企业300多家，今年以来已完成1000万元以上项目12个，1至7月份全镇实现工业产值12.8亿元，同比增长32%。

素有“液压机械之乡”的汤庄镇，今年以来围绕产业特色引进大项目，相继有江苏科凌、扬州高标、扬州佰缘、扬州金诸等13个项目落户并投入生产。扬州巨能机械、博力机械、扬州润达等10个项目也将进入镇工业集中区。目前汤庄镇的液压机械及相关企业就有60多家，1至7月份实现工业产值14.4亿元。

探访东部三镇，每到一处，项目建设如火如荼并成燎原之势向东部重点工业集中区聚积，一个前瞻、壮阔、令人振奋的东部新城指日可待。

政府甘为跑“龙套”

在东部三镇采访，每到一处都让记者深切感受到，这里的党政干部可谓是“眼睛一睁，忙到点灯”，问他们招商引资有何秘诀，得到的回答几乎是同一种声音：推介包装、盯住客商；跑步服务、项目落户；政府跑“龙套”、客商哈哈笑！三垛党委书记陈有春深有感触地说：“要让三垛成为客商投资惟一的选择，只有真情感动，服务促成！”原金垛钢构公司投资商因身体健康原因萌生退意，镇党委、政府甘作“红娘”跑“龙套”，主动帮其找“下家”，最终上海的投资商收购“金垛”，并注册了“宝联”。

汉留镇的宏盛钢铁，原福建投资者因经营不善，05年底企业处于停产状态，投资者变卖了相关资产并将生产许可证等相关证照一起带走远离汉留。为盘活这堆“废铁”，汉留镇敲门招商，引来投资者，但无生产许可证，项目无法落户。汉留镇会同公、检、法、司千里追回证照，投资商杨士明被真情感动，放下出口贸易不做，投资5000万元嫁接“宏盛”，组建秦邮钢铁，07年又投入5000万元新上轧钢生产线，今年可实现销售3亿元，汉留镇党委书记张贵龙风趣地说：“招商引资要不怕丢架子、失面子，厚厚脸皮，但饱了汉留人的‘肚皮’，项目落户哪里我们就服务到哪里。” 

在汤庄镇采访时，分管工业的副书记姚义平正同供电部门交涉项目用电事宜。他说，在汤庄只要有项目落户，所有手续都由政府代办，不论项目大小，服务一个标准，有时为办成一个项目落户手续，来回要跑20多趟。

东部三镇，今年招回大大小小项目达60多个，在区位优势不明显、经济基础不算强的情况下，他们甘为客商跑“龙套”的服务精神，给我们很多启发！

招外不忘安内企

在东部三镇采访，记者还感受到一股清新的思想，那就是“招外不忘安内企”。他们认为培植起一个大的本地企业并不比招一个项目差，同时还可以以企引企节约许多招商成本，提高招商的成功率。

一段时期，有人认识上有一种误区，认为本地企业反正跑不掉，只有把外商招回来才有政绩。针对这种情况，汉留镇党委书记张贵龙认为，招商引资、项目建设是经济工作中的重中之重，但在招外商引外资的同时，千万不能忘掉本地的企业，相反要为他们搞好服务，扶持他们做大做强。三镇党委政府明确表态，外商是商，内商也是商，不搞内外有别，千万不能招了外商，伤了内商。汤庄镇民营经济活跃，本土企业就有70多家。近年来，汤庄镇没有一家企业在当地受到差别对待而远走他乡，相反还有许多在外成功人士“凤还巢”。据了解，汤庄镇通过以企引企招回来的外商就有10多家，这些项目的引进政府几乎没花一分招商成本，并且成功率极高。朝阳集团的陈还喜深有体会地说：“朝阳有今天，没有政府的扶持、关心、服务是发展不起来的。”

“东进序曲”谱华章

依托三垛、汉留、汤庄已有的城镇、产业发展基础，在安大路以东、北澄子河以南、沙堰河以西、南澄子河以北规划一个20平方公里的东部重点工业集中区。面对绘就的蓝图，如何融入？三镇的回答异口同声：搞好规划、积极融入、争当主角、崛起东部。

三垛镇着力以安大路为轴心，做优安大板块经济，以安大路两侧作为工业起步区，规划建设消防产业园并梯次推进，将现有的30多家企业迁入园区，同时进一步加大招商引资力度，吸收更多的消防产业项目落户园区；实施园区厂房、道路等基础设施配套项目的开发；发挥安大路、高兴东公路、三阳河、北澄子河的交通优势，规划建设东部现代物流基地，为东部工业集中区的发展提供一流的物流服务。据了解，三垛镇根据相关规划正与新加坡一客商洽谈东部园区基础设施建设项目，同时，投资500万美元的广东雨晨阻燃材料项目将签约落户东部集中区，可望10月份开工。

汉留镇将按规划的要求，对现有工业园区进行规划调整，在安大路以东、S333与安大路连接区附近设立东部重点工业集中区起步区，在更大的区域打造安大经济板块，同时借助苏中机场的建成，极力打造苏中机场的空港区，以融入巨大的人流、物流、信息流之中。

汤庄镇正着手规划进入东部重点工业集中区的推进方案，他们将在规定年限限留发展面积填平补齐后，全面进军东部工业集中区。镇分管工业负责人充满信心地说：“汤庄大道两侧一旦落户项目填平补齐，3年内汤庄的工业主战场将是在东部重点工业集中区。”

展望蓝图，“东进序曲”，一个崭新的东部工业新城将矗立在人们眼前。有人形象地把东部工业集中区比喻为高邮经济起跳的又一新平台。东部重点工业集中区定位了高邮东部发展新的时空坐标，她将对接未来的支点在这起跳平台上，不断加速、加速，融入沿江、沿河的经济大循环。