8月29日上午，市长范天恩主持召开市政府第9次常务会议，听取并研究讨论了关于省级文明城市创建迎检工作情况的汇报、关于农村小额贷款试点工作推进情况的汇报、高邮市城市规划区安置房建设实施意见、关于进一步完善城市规划区排水设施建管机制的情况汇报、关于城市规划区防洪排涝工作实行分级负责的方案等事项。常务副市长黄为民，副市长张少华、徐永宝、钱富强、汤学仁、乔国银，市长助理高长明参加会议；市人大常委会副主任吴平权、市政协副主席王志强、市人武部部长缪新应邀出席会议。

今年创成省级文明城市是我市2006年确定的工作目标。8月15至16日，扬州市文明办受省文明办委托，对我市创建省级文明城市工作进行初评考核，基本满意，同时也指出了存在的不足。范天恩在听取市文明办有关情况汇报后指出，创建省级文明城市不是一个部门单位的事情，而是全市上上下下、方方面面的大事，关系到高邮投资环境的打造、人居环境的改善和未来的发展。他要求抓紧时间，拧紧发条，进入临查状态。各职能部门单位要相互配合，通力合作，切实改进工作，以一流的业绩迎接省文明城市创建检查组检查验收。

开展农村小额贷款组织试点工作，是党中央、国务院统筹城乡发展，推进新农村建设的重大决策，是增加“三农”资金供给，完善农村金融服务体系的有效举措。范天恩要求，要高度重视，慎重操作，稳步推进，扎扎实实地进行试点；要规范操作，严格按照上级要求实施；要防范风险、严格监管，使农村小额贷款组织试点工作真正达到服务“三农”的目标。

范天恩认为水务局提交讨论的关于城市规划区防洪排涝工作实行分级负责的方案和关于进一步完善城市规划区排水设施建管机制，非常符合城市规划区防洪排涝工作和城市建设、区域水环境改善的需要。他希望水务部门进一步增强防洪意识、服务意识，积极组织协调好各方面工作。范天恩强调，城市防洪排涝工作要各负其职、分块分级，实行属地管理，谁受益、谁负担。各企事业单位在基础设施建设过程中必须进行雨、污水分流，必须作为前置条件，杜绝乱排乱放的现象；新建的道路必须实施雨、污水分流，已建未分流的要用3至5年逐步改造到位；建设、水务部门要密切配合，共享管网资料，共同建设好城市公共排水设施。