2008年12月31日下午，市十三届人大常委会第七次会议召开。市人大常委会主任朱德辉主持会议，副主任尤泽勇、吴平权、郭海平、薛晓寒出席会议。市委常委、常务副市长黄为民，市法院院长任国凡，市检察院检察长鞠进列席会议。政府办、发改委、财政局、审计局及市人大常委会各委、办负责人等应邀列席会议。

会议听取和审议了市政府关于2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告；听取和审议了市发改委落实人大评议意见的情况汇报。会议通过和原则通过了市十三届人大二次会议的有关事项；全票通过了开发区建设项目还贷议案的决定、与五峰土家族自治县缔结友好县市的决定及关于调整市第十三届人大二次会议会期的决定；同时，还通过了人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告。

朱德辉指出，市委书记陈扬在市委九届七次全会上作的题为《保增长促发展，调结构强素质，加快建设更高水平全面小康新高邮》的报告，与《中共高邮市委关于加快推进农村改革发展的实施意见》完全符合中央、省市要求和我市实际。当前，我们要学习贯彻好全会精神，切实增强学习的针对性和实效性，并进一步分析当前面临的经济形势，坚定必胜信心，做好人大各项工作，为全面小康高邮建设多做贡献。

朱德辉强调，尽管明年国际金融风暴给我市经济实体带来的影响将会更加突出，也会增加许多不确定的因素，但各部门要积极面对，努力化危为机，不断加强对财税工作的领导；要进一步狠抓招商引资，扎实推进项目建设，培植和发展新的经济增长点，努力促进财政增收。

朱德辉要求，除财税部门要继续加大依法征管税收力度，切实做到应收尽收外，全市各乡镇、部门也要按照建设节约型社会的要求，牢固树立过紧日子的思想，紧缩开支，厉行节约，确保我市2009年预算目标的实现。