根据市委开展深入学习实践科学发展观活动的工作安排，21日上午，我市通过电视直播方式举行主题报告会，市委书记陈扬作题为《深入学习实践科学发展观，坚定追赶跨越发展的信心和决心》的主题报告。在近两个小时的主讲中，他用翔实的数据、生动的实例和直观的图表，全面回顾了四年来高邮追赶跨越发展历程，并结合高邮发展实践，深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，对深入学习实践科学发展观作了十分生动、精彩的讲解，博得了阵阵掌声。主题报告会由市委副书记张安龙主持。夏正祥、倪文才、黄为民、张少华、张秋红、钱峰、沈兴华、刘春晓、王正年等在邮的市四套班子领导参加报告会。

陈扬的主题报告共分五个部分：一是全面把握科学发展观的科学内涵，进一步增强追赶跨越发展、科学发展、和谐发展的坚定性和自觉性；二是认真回顾总结我市发展历程，进一步增强加快高邮经济发展的危机感、紧迫感和责任感；三是积极谋划高邮未来发展，树立追赶跨越发展新标杆；四是牢牢扭住战略重点不放，推进高邮经济社会发展新跨越；五是切实加强组织领导，全力保障高邮经济社会又好又快发展。

陈扬说，全面把握科学发展观的科学内涵，必须始终坚持以科学发展观总揽全局，始终坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，始终坚持以人为本的发展宗旨，始终坚持全面协调可持续发展的基本要求，始终坚持统筹兼顾的根本方法，进一步增强追赶跨越发展、科学发展、和谐发展的坚定性和自觉性。

陈扬在回顾总结我市发展历程时说，2004年，我市把姜堰市作为追赶对象。四年来，我们坚持解放思想，开拓创新，攻坚克难，放胆实干，强势推进高邮经济社会发展，呈现出经济快速增长的好势头、社会安定和谐的好局面，具体表现在经济总量不断扩张，发展速度不断加快，产业结构不断优化，开放成效不断显现，城乡面貌不断改善，人民生活不断提高。在充分肯定成绩的同时，陈扬客观分析了高邮经济社会发展存在的不足和原因，指出了当前高邮实现科学发展还存在的挑战和机遇、优势，并通过对比，得出三点结论：一是过去四年高邮发展历程表明，只要我们坚持加快发展不动摇，一件一件事情去实干，一个一个项目去建设，一个一个难题去破解，高邮的经济就一定能取得较快的发展，对此要坚定信心；二是高邮经济发展与先进县（市）相比已经有了较大差距，所以我们不能再按部就班慢慢来了，而是要以非常举措谋取非常之功，对此要有强烈的危机感、紧迫感和责任感；三是贯彻落实科学发展观的新形势、抢抓国家扩大内需的新机遇，客观上要求我们加快思想观念转变、发展思路创新、工作能力提升、工作作风改进，对此要有超前意识和扎实措施。

陈扬指出，2010年是我市全面实现小康之年，2012年是本届政府届满之年，2015年是“十二五”规划收官之年，2020年是党的“十七大”确定的全国实现全面建设小康社会之年。如何谋划好4个时间节点高邮发展的目标任务，对推进我市经济社会追赶跨越发展，进一步提升高邮县域经济的综合竞争力，有着至关重要的作用，也是这次我市学习实践科学发展观活动的一个重要成果。综合分析我市发展现状，按照科学发展观的要求，加快推动高邮县域经济发展，有必要确定“苏中赶姜堰、省内学溧阳，快步奔小康、实现新跨越”的新的目标定位，加快实施四步走发展战略：第一步，到2010年要确保全市总体上全面达小康；第二步，到2012年要超额完成本届政府任期目标；第三步，到2015年要力争赶上苏中平均水平；第四步，到2020年要力争达到全省平均水平。

陈扬认为，今后几年是高邮全面实施追赶跨越发展的最佳黄金期、艰难攻坚期和极端关键期。如何抓牢黄金期的机遇，渡过攻坚期的艰难，实现关键期的扩张，抓牢战略重点是核心。当前和今后一个时期我市发展必须围绕“苏中赶姜堰、省内学溧阳，快步奔小康、实现新跨越”的战略目标，牢牢抓住“加快推进新型工业化、加快推进重大项目建设、加快推进载体建设步伐、加快推进城乡一体化进程、加快推进特色品牌打造、加快推进和谐社会建设”六大战略重点。

陈扬最后强调，在希望与困难同在、信心与压力共生的发展形势面前，在“苏中赶姜堰、省内学溧阳，快步奔小康、实现新跨越”的宏伟目标面前，全市上下不能停滞善于开拓、勇于创新推进追赶跨越发展的步伐，不能减弱崇尚创业、热衷干事推进科学发展的氛围，不能懈怠奋力拼搏、迎难而上推进和谐发展的志气，必须坚定不移地推进思想解放不松懈，坚定不移地推进抢抓机遇不错过，坚定不移地推进环境打造不手软，坚定不移地推进科学考核不含糊，全力推动高邮经济社会又好又快发展。

主题报告会采用电视现场直播的方式进行。主会场设在广电局11楼，同时设立市经济开发区、城南经济新区、菱塘光电科技产业园区、郭集镇和市级机关部门等分会场，参加第一批学习实践活动的乡镇、园区、部门和单位全体党员集中收看。市法院、检察院主要负责人，市委学习实践科学发展观活动领导小组以及办公室全体成员和市委党校春季专题班学员在主会场参加报告会。