清明节期间，陈扬、夏正祥等市四套班子党员领导干部纷纷放弃休假，走访卸甲、汉留、三垛、郭集、开发区等乡镇园区，征求群众的意见和建议。这是我市在学习实践科学发展观活动中体制机制新完善、党员干部素质新提高、加快发展新举措、实事惠民新动作的“四新”之举，是践行科学发展观的生动缩影。

在学习实践活动中，我市发现了一些与科学发展观不适应、不符合、不协调的突出问题，市委市政府不回避问题，抓住源头症结，从体制机制上进行疏导引导，先后出台了《关于贯彻落实扬州市“8631”行动计划　推进科技创新型经济发展的实施意见》、《高邮市市域环路产业带和板块经济发展规划实施配套政策（试行）》、《关于进一步改善和保障民生工作的意见》、《2009年全市劳动和社会保障工作要点》、《2009年度“生态高邮”建设工作要点》、《关于2009年农业农村工作意见》等一系列政策文件。下一步，我市还将结合学习实践活动查找突出问题，完善、制订整改方案，建章立制。近期拟出台《关于园区、乡镇和部门工作实绩的考核、评价、奖励办法》等。

根据党员干部受教育、能力得到新提升的要求，我市狠抓党员干部教育培训，组织“菜单式”专题培训班，250名股级以上党员干部受训，“周末课堂”邀请专家教授讲授科学发展与县域经济、科学发展与新农村建设等。与此同进，我市着力加强党员干部行为约束机制建设。针对春暖花开，一些领导干部喜欢到村垂钓而扰民的现象，我市立即出台了禁钓令，领导干部若有用工作日、用公车公款进行钓鱼或接受服务对象、工作对象请钓的，一经查实立即免职。市纪委还通过明查暗访，有力杜绝违规现象的发生。

科学发展观的第一要义是发展。为了加快经济社会发展，近一段时期以来，全市各级干部千方百计、扎扎实实地推进招商引资和项目建设。3月18日至19日，市委书记陈扬带领40多家骨干企业负责人赴宁5所知名高等院校寻求技术、寻求成果、寻求人才，积极拓展产学研合作之路，及时了解院所最新科技成果，帮助我市企业解决技术难题，近日又赴外地招商洽谈项目。

针对一些中小型企业提出的发展资金难题，4月2日，我市及时组织了“银企对接”活动，全市121家企业与金融机构签订了18.6亿元的贷款合同。针对高效农业发展及农村综合环境方面存在的突出问题，分管农业农村的市领导带队考察先进地区的高效农业项目，考察农村综合环境整治工作，并结合实际制定了我市今年高效农业发展的相关政策和意见，落实了农村综合环境整治的措施和目标。4月2日至3日，又赴浙江开展农业招商活动。

为做好“4.18”相关准备工作，市委市政府专门召开了工业经济座谈会，对招商引资项目、科技产业园建设及重大项目等一一过堂，加强督查，确保规定目标不减，用经济发展检验学习的成效。

围绕群众得实惠，边学习边提高，切实解决城乡医疗大病救助问题，市委市政府积极探索建立卫生、慈善、民政三位一体，由民政局统筹的新型城乡医疗大病救助模式，并提高大病救助标准，用于大病救助资金总额由上年的90万元增加到今年的264万元，可惠及600多名重大患病者。提高集中供养五保户标准，由原来的每人2400元/年增加到3100元/年，以改善2000多名集中供养五保户的生活，同时，减免“五保户”去世后的火化费用。加大新农村医疗合作保险推广力度，今年以来，全市9101户、15733名低保户、4100多名五保户由政府买单，全部参加新农村医疗合作保险。市农林局针对今春以来天气异常给农作物生长、畜禽水产养殖带来的困难，在每个业务站点设立了天气、价格、疫情预警员，通过高邮农业信息网、12316语音服务平台、秦邮农信通短信平台广泛发布病害预警、市场供求、价格等方面信息共500多条，同时，组建了为农科技服务宣传车、植保种养业专家巡诊组、水产养殖技术服务组、畜禽防疫组“一车三组”跑田头、塘口，进村入户，为农户提供面对面服务。