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立足“三不” 实现“三新” 推动发展

2009-04-18 00:00:00    作者:徐永宝    来源:今日高 邮

根据市委的部署和要求,现在结合自己的工作分工,谈三点深入学习实践科学发展观的体会。

第一、深入学习实践科学发展观必须坚持加快发展不动摇,实现农民收入有新增加

科学发展观的第一要义是发展。从农业农村工作来看,最根本的就是要繁荣农村经济,增加农民收入。十七届三中全会《决定》提出,到2020年,农民人均纯收入要比2008年翻一番。2月10日,省委、省政府下发了《关于2009年促进农业农村经济稳定发展农民持续增收的意见》,提出要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,把增加农民收入摆到更加突出的位置。市委《关于加快推进农村改革发展的实施意见》明确提出,2010年全市农民人均纯收入超过全面小康标准,达8400元,基本消除农村绝对贫困现象;2012年超过10000元。深入学习实践科学发展观,抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越, 必须紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这条主线。一是加大农业项目建设。最近,我们将组织浙江金华农业招商活动、扬州国际经贸旅游节4.17农业专题推介会,推介高邮农业,洽谈项目,引进项目。同时,围绕设施园艺、畜禽生产、水产养殖,积极包装了1500万元的项目,最大限度地向上争取国资。二是加快农业园区建设。围绕三水两有机,着力抓好“四区五园”的发展,力争全年建成设施农业2万亩。本月30日,我们将组织为期一天的现代高效农业观摩督查推进会,以“四区五园”为重点,选择5个好的乡镇、5个差的乡镇进行现场观摩,并安排差的乡镇进行表态发言,确保现代高效农业园区建设速度快、成效好。三是引导农民就业创业。就业创业是农民工资性收入的主要来源。现在许多农民有创业的冲动和激情,但缺乏创业的技能和资本。某乡一位退职副书记搞规模养殖、规模种植都很难,更何况是普通的农民。我们要通过培植典型引导农民干,发展合作组织带着农民干,开展培训指导农民干,搭建平台帮助农民干,让农民获得更多的投资性、财产性收入。

第二、深入学习实践科学发展观必须坚持全面发展不懈怠,实现农村环境有新变化

科学发展观的核心是以人为本。农民的普遍需要,就是各级政府工作的方向。解决农民群众最关心、最现实的问题,是践行科学发展观的最直接体现。就我市目前来说,关键要改善农民群众生活环境,重点是解决垃圾遍地、乌烟瘴气的问题。乌烟瘴气是指秸秆焚烧。无论是乱丢垃圾,还是秸秆焚烧,农民是制造者,也是最大的受害者。让农民不乱丢垃圾,垃圾谁来收、谁来运、谁来埋?让农民不焚烧秸秆,秸秆怎么处理?这些都是我们需要研究解决的问题。最近,我们组织人员赴靖江、武进考察学习农村环境综合整治及新农村建设,感受较多,启发很大。结合我市的实际,下一步,在农村环境整治方面,实施农村河道管护、道路养护、村庄保洁、绿化维护、治安联防“五位一体”综合管护机制,采取先整治后管理、以点带面、整体推进、分步实施的办法,拟在一个乡镇先行试点的基础上,今年在湖西片、沿运片全面推开,全市分三年实行全覆盖。实施 “五位一体”综合管护机制关键是资金,我们打算多渠道筹措:一是从相关部门专项资金中划拨一点,请市乡财政安排一点,在农民以资代劳中筹集一点,向社会和企业募集一点,得诸社会,还诸社会,清理垃圾大家做,环境卫生就不错。在秸秆禁烧方面,一是综合利用。推广双孢菇种植、沼气池等秸秆综合利用技术,力争就地消化一批秸秆。二是秸秆发电。利用淮安、宝应和界首即将投产的秸秆发电厂,积极扶持汤庄镇朝阳集团造粒机械生产,将秸秆打捆造粒与发电配套,消化一批秸秆。三是秸秆全量还田。省农机局将在全省选择8-10个县(市、区)作为秸秆还田示范市,给予300万左右的项目资金。我们将加大争取力度,力争加入示范市。四是实行禁烧。加大组织推动力度,在城区周边、重要路道等区域实行禁烧。

第三、深入学习实践科学发展观必须坚持保障发展不折腾,实现农业经济有新跨越

科学发展观要求:发展要可持续。我市农业农村经济要可持续、不折腾的话,必须做好三防:防汛、防病、防毒(防毒主要是指农业投入品管理)。无论哪一样工作做不好,都会对全市农业农村工作造成无法估量的损失,农业经济不仅无法跨越,甚至停滞、倒退。在防汛方面,据气象部门的预测,今年天气略有异常,汛期雨水要比往年多,防汛形势还比较严峻,我们不能有麻痹侥幸的思想。最近,我们将加快实施灌区改造等重点水利工程,积极实施泵站建设、闸站改造,结合4月份清障突击月活动,加大农村河道疏浚力度,确保全市安全度汛。在重大动物疫病防控方面,去年底,全国发生了近10起因高致病性禽流感致人死亡的病例,使得许多地区人心慌慌,东台等地区养殖业遭受重大损失。我市是农业大市,也是养殖大市,畜禽养殖规模超过2000万只(头),经不起疫病的折腾。必须稳定队伍、保证财力、搞好培训、加强指导,强化乡镇(园区)的领导责任,确保 “力争不发生、确保不流行”的重大动物疫病防控目标圆满完成。在农业投入品管理方面,加大行政执法力度,发挥农产品质量信息员的作用,整合质监、工商、农林等部门的检测设备,推动全市农产品质量建设再上新台阶,确保农业经济新跨越。


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