乘势而上  奋力拼搏  再上台阶

16日下午，市委九届八次全会进行分组讨论，市长夏正祥、市政协副主席姚美学参加东片、南片、北片组团的讨论。大家围绕市委书记陈扬的工作报告、市长夏正祥的经济工作专题讲话以及在新形势下如何紧密结合高邮经济社会发展实际，抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越等议题展开讨论，一致认为，上半年在国际金融危机冲击的背景下取得这样的成绩，是全市上下团结拼搏的结果，是广大干部群众开拓创新的结果，是各级党政组织与企业同心协力、共克时艰的结果。大家表示，面对成绩我们倍加珍惜，面对下半年的工作我们必须乘势而上，奋力拼搏，再上台阶。

汉留镇党委书记张贵龙说，听了“两个报告”，信心倍增，催人奋进，高标定位有魅力、“六大跨越”有魄力、决胜全年有潜力、发展之策有活力、科学考核有张力。就如何贯彻落实好全会精神，加快汉留镇各项事业的发展，张贵龙表示，将乘势而上提升跨越发展的战斗力；建设水乡新镇提升跨越发展的承载力；加大项目建设提升跨越发展的原动力；推进产业升级提升跨越发展的竞争力；创新服务机制提升跨越发展的软实力。界首镇党委书记夏春来深有感触地说，陈扬书记的报告、夏正祥市长的讲话，发展方向明、切入问题准、落实措施实、组织保障强，界首镇将按照“加压、加速、加快、加强”以及“四区五园”的发展思路全力推进各项事业的发展。

三垛镇党委书记陈有春认为，陈扬书记的报告让人倍受鼓舞，“四步走”发展蓝图前景广阔。三垛镇将乘势而上，围绕招商引资、项目建设、产业升级、四大农业基地建设等谋划下半年工作，全力完成和超额完成全年目标任务。汤庄镇党委书记张国平表示，汤庄镇将以项目建设为重点，做大做强工业经济；以高效农业创业园为载体，打造农民致富工程；以行政中心迁建为带动，推动集镇建设。横泾镇党委书记张仲林在讨论发言时说，此次全会既是总结分析会，又是决胜下半年的动员会。横泾镇将以做大培强为抓手，力促工业经济发展；以“三园驱动”为抓手，全力推进高效农业建设；以百日攻坚为抓手，全面推进小康村建设。

姚美学在畅谈体会时说，市委九届八次全会是一次关键会议，使我们进一步认清了形势，为我们明确了目标，同时又为我们指明了实现目标的路径和方法。

在16日下午的分组讨论中，市领导缪新、尤泽勇参加了第8讨论组的分组讨论，财政、税务、金融等部门负责人围绕各部门的职能，就如何做好服务工作展开讨论。他们一致认为，要紧紧围绕“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的发展主题，创新服务，全心服务，靠实措施，助推各项事业健康快速发展。     殷朝刚

全会为高邮未来描绘美好蓝图

10年，四步走！这是高邮阶段性发展时空的历史坐标，是凝聚和激励全市人民奋勇前进的嘹亮号角，是实现高邮新一轮崛起的美好蓝图。16日下午，在市委九届八次全体会议分组讨论中，第9讨论组成员对我市未来的发展充满了信心，并就如何实现高邮新一轮崛起提出了各自的看法。 市领导朱德辉、沈兴华、高长明参加讨论。

市人大常委会秘书长吕天龙说，去年下半年以来，面对金融危机影响，我市迎难而上、顽强拼搏，把保增长与调结构、促转型结合起来，一着不让抓经济运行，上半年主要经济指标实现了“双过半”，经济建设呈现出较快增长的良好局面。成绩的取得，归根结底都是得益于我们始终不渝地抓招商引资、抓项目建设。

当前经济增长最主要的动力还是投资拉动，特别是产业投资的拉动。近年来全市已在“要不要项目、引不引项目、建不建项目”上统一了思想。市民政局局长陈满祥表示，下一步则要在“项目多不多、项目大不大、项目好不好”上形成新共识，在“到哪里找项目、找什么项目、如何实现项目落地”上增添新本领。

市人大常委会财经委主任赵文来说，从长远来看，实现经济社会发展新跨越“四步走”的战略目标，也必须以项目建设作为强大的动力引擎，必须靠引进一大批大项目、好项目来支撑，尤其是要千方百计谋划、争取、引进和建设一批大项目、好项目，以一批龙头型、基地型、带动型大项目、好项目的实施，支撑和带动经济社会发展实现新跨越。   杨星

招引大项目  服务大项目

16日下午，市委九届八次全体会议第6讨论小组成员在讨论中认为，报告中提出的牢牢扭住重大项目建设务求突破，为推动经济社会发展实现新跨越提供有力支撑，非常符合高邮未来的发展，大家表示将继续扎实开展“项目建设突破年” 活动，集中精力、全力以赴谋项目、争项目、上项目，尤其招引大项目，服务好大项目，为我市实现新跨越作出不懈努力。市政协主席倪文才、副主席肖伯群参加讨论。

倪文才认为，陈扬书记的报告是一篇战略的报告，从战略的高度谋划了高邮到2020年发展远景。“四步走”的发展战略，激励斗志，振奋精神，增强信心。报告把项目建设作为实现经济社会发展新跨越“四步走”战略目标的强大动力，突出了重点，明确了方向。在今后的工作中，我们一定要加强招商引资的组织工作，内资外资一起抓，努力争取更多的好项目、大项目落户高邮。

市国土局局长吴年平认为，我市近几年来经济社会发展的实践证明，无论是经济总量的快速扩张，还是财源经济的有效倍增；无论是工业经济的做大做强，还是产业结构的优化升级等等，都得益于我市始终不渝抓招商引资、推进项目建设。尽管我市招商引资、项目建设取得了一些成绩，但与发达地区相比，大项目落户较少。陈扬书记的报告突出强调项目建设，非常切合高邮发展的实际。作为国土部门，我们有义务、有责任为全市项目建设，尤其是大项目落户，做好全方面的服务，全力化解项目建设的用地瓶颈。

市农开局局长于洪结合近些年部门项目建设的实际说，近几年，市农开局 把向上争取项目作为全局工作的重中之重，仅今年就争取项目资金2500万元。听了陈扬书记的报告，更加坚定了项目建设的决心。下一步，农开局将在实施好在建项目的同时，立足长远，搞好谋划，重点围绕我市“三水两有机”现代高效农业的发展方向和“三带四区五园”的建设载体，积极向上申报项目，紧盯不放抓项目，争取更多好的农开项目、大的农开项目在高邮大地落户、生根、开花、结硕果。   陆业斌

高目标定位   新发展理念

16日下午，市委九届八次全体会议第4讨论小组成员就陈扬书记的报告和夏正祥市长的讲话，展开了认真讨论。大家认为，陈扬书记的报告科学地谋划了高邮经济社会发展的未来，目标定位高，发展理念新。市委副书记张安龙、市政协副主席王志强参加讨论。

市委秘书长、市委办主任葛桂秋率先发言，对陈扬书记的报告进行了全面解读。他说，陈扬书记的报告中要求全市上下紧紧围绕“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的发展主题，强势推进高邮经济社会追赶跨越发展、科学发展、和谐发展。陈扬书记特别强调充分发挥先进发展理念的引领作用，深入开展“开放、大气、创新、务实”新时期高邮人文精神的宣传教育活动，不断推进干部群众思想大解放，使广大干部群众自觉做到以“开放”的发展理念为引领，加快从小富即安、小胜即满的思想束缚中解放出来；以“大气”的宽广胸怀为品质，加快从教条主义、本本主义的思想束缚中解放出来；以“创新”的实践精神为追求，加快从唯条件论、唯基础论的思想束缚中解放出来；以“务实”的工作作风为保证，加快从传统经验、惯性思维的思想束缚中解放出来，与时俱进地更新观念，毫不动摇地推动发展。

市委组织部副部长、机关工委书记王鸿认为，陈扬书记的报告总结出来的经验和启示，弥足珍贵，我们要倍加珍惜。千里之行，始于足下。当前，市级机关部门要围绕“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的发展主题，围绕市委市政府重大战略决策和部署，一步一个脚印抓好部门各项工作。机关工委下一步将加强机关作风建设、加强组织建设，凝聚人心，真抓实干，为全市宏伟目标的实现做出积极贡献。

市委副秘书长、市委办副主任、研究室主任李生认为，市委九届八次全体会议是在新的形势下召开的极其重要的会议。陈扬书记的报告目标定位高，发展理念新。把“苏中追姜堰、省内赶溧阳，快步奔小康、实现新跨越”作为新的目标定位，着力实施“四步走”发展战略，为高邮谋划了美好蓝图。报告最大的亮点就是确立了新的发展理念，主要表现在发展第一要务的理念、集中集聚集约发展的理念、统筹协调发展的理念、以人为本发展的理念、特色发展的理念。   陆业斌

为经济发展保驾护航

16日下午，市委九届八次全会第10讨论组成员围绕市委书记陈扬所作的工作报告，进行了认真学习和热烈讨论。市委常委、宣传部长张秋红参加讨论。

市文化局局长黄平在发言时说，报告为文化部门下一步工作指明了方向。在未来的几年里，市博物馆和盂城驿东塔景区项目的建设是文化部门的重点工作，文化部门将围绕市委提出的要求，排出工作方案和计划，加大对这两个项目的建设力度，力争这两个项目早日建成。同时，加强与建设等部门的合作，着力推进国家级历史文化名城创建。

市科技局局长詹惜文认为，一个人才可以带动一个产业，一个产业可以带动全面创业。目前，我市部分企业家接受新思维、新思路滞后，要实现报告中提出的目标，我们必须下大力气抓大项目的推进，大力引进高层次人才。

市卫生局局长赵国祥则表示，下一步，卫生部门要结合自身工作，细化目标，并结合新一轮医改，树立更高的标杆，为高邮经济发展保驾护航。

与会人员还对市委、市政府关于“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的意见、关于建立园区乡镇科学发展评价体系的意见、关于推进中心市区率先统筹城乡发展的实施意见的讨论稿进行讨论，并提出了各自的意见和建议。

张秋红指出，这三个意见是高邮下一步发展的战略举措，也是陈扬书记报告的再细化、再升华，各单位要进一步学习、领会报告的精神，对三个意见提出具体的建议，为高邮经济又好又快发展提供教育、文化、卫生等方面的支撑。   晓莉

优化发展环境　实现“六个”新跨越

16日下午，市委常委、市纪委书记钱峰参加了第3讨论组讨论。来自市纪委、监察局、优化办等部门的负责人在讨论时纷纷表示，要加强优化发展环境、提升服务能力，为“着力在加快新型工业化上实现新跨越，着力在重大项目建设上实现新跨越，着力在集中集聚集约发展上实现新跨越，着力在统筹城乡一体化发展上实现新跨越，着力在打造特色品牌上实现新跨越，着力在改善民生、促进民富、维护民权、发展民主上实现新跨越”保驾护航。

市纪委副书记、监察局局长郭建新认为，“四步走”体现了市委长远的战略目标， “六个新跨越”以及重点抓重大项目建设的决策抓到了点子上，为推动经济社会发展、实现新跨越提供了有力的战略支撑。市纪委副书记蒋琪彬说，全会报告让我们深感：要以更加积极的目标引领新跨越，以更加优势的产业支撑新跨越，以更加有力的措施实现新跨越，以更加创新的理念服务新跨越。纪检监察部门将在强化服务上创新、创优，以良好的发展环境服务新跨越；在加强能力作风方面继续深入，以良好的机关形象服务新跨越；在强化监督检查职能上下功夫，以强硬的措施服务新跨越。菱塘光电科技产业园区纪工委书记李永安也表示，菱塘光电科技产业园区纪检部门下一步将在项目推进督查、优化环境、查处案件上下功夫，全力促进项目落户。

市委宣传部副部长、市新闻信息中心主任、广电局局长朱震在讨论时说：“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的“三新”发展主题，充分体现了市委加快发展的决心，要实现这一发展主题，关键靠招商引资和项目建设，要靠大项目的支撑。我们要加快体制机制创新，转变招商工作思路，促进大项目落地生根，产出效益，增加税源。作为宣传窗口，我们在贯彻市委九届八次全会精神上，将立足两个层面，一是在机关内部进行贯彻落实，二是充分利用新闻媒体，统一全市各级干群的思想，发挥好舆论导向作用。市审计局局长陈爱萍说，全会报告列出了上半年我们取得的成绩，也确立了下半年和未来新的发展目标和举措。我们当前最要抓紧做的就是把落实工作做细做实，思想上要落实到位，项目上要落实到位，为企业优质服务要落实到位，制度执行上要落实到位。  晓寒 邓芳园

明确发展思路   实现跨越发展

16日下午，市交通局、商贸总公司、经贸局等相关部门负责人分组讨论市委书记陈扬所作的工作报告时一致认为，成绩催人奋进，差距发人深省，必须从我市实际出发，深入学习实践科学发展观，抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越。市委常委、组织部长刘春晓，市人大常委会副主任吴平权参加讨论。

刘春晓在讨论中说，目前我市经济发展正处于关键时期，这次会议召开得及时，也非常重要，陈扬书记所作的报告对我市今后较长时期的科学发展都有了先前的谋划。上半年，我市经济发展取得了良好成绩，很多项指标都超过了扬州市的平均发展水平，特别是用电量，在扬州市保持了第一的好成绩，这足以说明，即使受到国际金融危机的影响，高邮的生产能力也没有下降，因此，我们更要充满信心，实现跨越发展。他说，经济的大发展要靠项目建设来支撑，要实现报告中提出的宏远目标，最重要的还要靠招商引资，要引进大项目，在大项目上寻求突破；要加大工业园区建设力度，提高园区的承载能力，为大项目的进入提供有力保障。同时，要进一步引进各方面人才，夯实人才队伍建设基础，推动我市经济社会又好又快发展。

市交通局副局长许伟忠表示，经过近几年的追赶跨越发展，我市交通环境有了较大改善，下一步，市交通局将进一步解放思想，抢抓机遇，增强破解难题的本领，明确全面发展、和谐发展的思路，努力实现公路、铁路、水路统筹发展的目标。

市商贸总公司副总经理张家驷认为，陈扬书记所作的报告对全市商贸业今后的发展指明了方向，也明确了具体的规划和要求，下一步，我们要进一步加大农贸市场等一系列惠民工程的建设力度，重点解决珠湖农贸市场的建设问题。同时加大与苏宁电器、中国电信等公司的合作力度，使更多的农民朋友享受到“家电下乡”这一惠民政策。     晓莉

“137”规划振奋人心  新跨越我应担当

昨日下午，第7讨论组的企业家代表们在分组讨论时纷纷表示，工业发展“137”三步走计划振奋人心，在“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的新征程中，企业界应该勇于承担自己的责任。市领导王正年、郭海平、王薇参加讨论。

市委书记陈扬在报告中指出，工业发展“137”三步走计划，即到2010年全部工业产值突破1000亿元，2015年突破3000亿元，2020年突破7000亿元。华富公司老总居春山、日欣公司老总张和高兴地说，想得到才能说得到，说得到才能做得到，“137”规划为高邮工业发展指明新的目标和方向，如果实现“137”计划，高邮就达到江阴、常熟等苏南发达县市现有发展水平，我们的发展平台就会更好、机会就会更多、发展速度就会更快。经纬纺织老总张贵南认为，社会总是不断发展变化的，我市顺应形势要求，提出发展“三大产业门类(新兴产业、机电装备制造业、轻纺制造业)中的八大优势特色产业(太阳能光伏产业、绿色照明产业、生物质产业、新材料新医药产业、电线电缆产业、特种机电产业、纺织服装产业、食品产业)”，是一个尊重科学的提法。

报告要求将“项目建设、招商引资作为中心工作”，引起许多企业主共鸣。润华公司老总茆玉斌说，过去几年，润华产销翻了三番，靠的就是开发新品、上项目扩产能，面对市委提出的“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的主题，润华正在积极搬迁新厂房，购进新设备、运转新项目，努力实现三年翻番增长。万嘉公司老总任有毅说，报告透露出一个强烈信号就是要抓项目建设，万嘉下一步将主抓与里下河农科所合作开发弱筋小麦和仓储建设项目。包装公司老总高潮表示，将积极与外地大型造纸企业联姻，拉长产业链，谋求新发展。赛德公司副总戴永拓说，公司拥有一批优质客户，现正抓住机遇，在郭集镇工业园征地建设新厂区，争取更大发展。宝尔特公司万宝林说，市领导带队和企业到“十城万盏”试点城市推销，让他倍受鼓舞，公司正在实施新项目新产品，争取今年实现30%的增长、三年翻一番。

我市以科学发展观总揽全局，提出“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的发展主题，得到企业家代表们的普遍赞许。从宜兴来邮创业的东元铜业老总潘德君说，苏南发展模式就是树立高标杆、奋力去赶超，高邮确立了“四步走”发展战略，是践行科学发展观的生动表现。红旗电缆副总李青说，当前经济出现复苏迹象，为我市跨越发展创造了许多新机遇；高邮近年经济社会大步前进，为新的跨越奠定坚实的基础和条件，我们要坚定信心、积极谋划、有所作为。

企业家们还就加强规划引导、加大企业扶持力度等提出很好的建议和看法。    韩粉琴

统一思想促经济发展

16日下午，市委九届八次全会后，第5讨论小组成员聚集一堂，围绕市委书记陈扬作的工作报告及三个讨论议题，特别是经济建设及如何为经济发展发挥部门优势展开热烈讨论。副市长钱富强、市政协副主席赵谈理参加讨论。

市委组织部副部长、市人事局局长朱光认为，“两个报告”内容精彩，思路清晰，重点明确。目前我市正处于转型发展关键阶段、跨越发展的必然阶段，推动全市经济大发展必须要把思想统一到市委“四步走”发展战略上。

市劳动和社会保障局局长蒋庆中在讨论中表示，项目建设是我市当前乃至今后一段时期的关键所在，只有大招商、项目的落户才能带来经济发展，只有经济发展才能搞好规划建设。市委市政府应多出台招商引资等鼓励政策、激励措施，吸引全民参与招商。

市统计局局长张学雷认为，为更好地开展招商引资，让更多项目落户，全市应该营造更加良好的氛围，加大考核监督力度，做好安商、亲商、富商工作。

“城市化、工业化的互动，是招商引资、区域经济发展的平台”，市建设局局长夏正山建议市委市政府加大城市建设的领导及投入，提升城市规模及形象，打造经济发展硬环境。     姚静