“在新形势下，如何紧密结合高邮经济社会发展实际，抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越？”16日下午，市委书记陈扬在与开发区、菱塘光电科技产业园区、城南经济新区主要负责人以及临城片、西片各乡镇党委书记、镇长座谈时强调，高邮的发展要打破常规发展思路，在科学发展中实现新跨越。副市长徐永宝参加讨论。

当日下午，出席市委九届八次全会的同志围绕市委书记陈扬的报告和市委副书记、市长夏正祥的讲话及市委、市政府《关于“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的意见》、《关于加快推进中心市区率先统筹城乡发展的实施意见》和《关于建立园区乡镇科学发展评价体系的意见》进行分组讨论。大家一致认为，市委九届八次全会是在全市上下积极应对国际金融危机挑战，着力推进“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”新一轮发展战略的关键时刻召开的一次重要会议。陈扬书记所作的报告和夏正祥市长的讲话，既令人耳目一新，又符合高邮实际，催人奋进。陈扬书记的报告围绕“深入学习实践科学发展观，全力推动高邮经济社会发展实现新跨越”进行了深刻阐述，思路清晰，目标靠实，路径可行。讨论中，大家纷纷结合各自工作实际，满怀信心和激情谋划未来发展，表示将按照市委九届八次全会精神，进一步“保增长促发展、调结构强素质”，牢牢扭住重大项目建设这一重点，为早日实现“苏中追姜堰、省内赶溧阳，快步奔小康，实现新跨越”新目标，全面完成“四步走”发展战略争做贡献。

讨论中，陈扬说，提交全委会讨论的三个《意见》事关高邮的全局发展和长远发展，也是我们开展深入学习实践科学发展观活动的成果。当前我们处在发展的关键时期，不仅要考虑应对当前危机，更要谋划长远，通过考虑长远推动抓好当前。

陈扬指出，在国际金融危机下，我们不要拘泥于现有的发展思路、经济总量、过去的成功经验、现有基础，否则就跳不出来，不能实现新跨越。当前，高邮的发展要打破常规发展思路，调整增长模式，要有超常规的思维、要创新,在科学发展中实现新跨越。要集中力量打造重点工业园区，重点开发建设市经济开发区、城南经济新区、菱塘光电科技产业园区和东部工业集中区、北部工业集中区，着力将“五大园区”打造成经济发展的带动区、优势产业的培育区、高新技术的孵化区、招商引资的示范区和科技创新的试验区。要坚持用统筹城乡发展理念来推进城乡建设，要重点推进中心市区370平方公里范围内的城乡一体化发展，率先实现规划全覆盖，合理规划城镇和产业空间布局，统筹交通、电力、水务、污水处理和垃圾处理等重大基础设施。要以科学发展观为指导，正确处理好经济社会发展与生态环境保护之间的关系，保持人口环境协调可持续发展，促进高邮经济又好又快发展。