28日，市人大常委会召开乡镇人大“一个载体、两项制度”建设推进会，研究探讨在新形势下如何以科学发展观为指导，推进全市乡镇人大“一个载体、两项制度”建设再上新水平。市人大常委会主任朱德辉，副主任尤泽勇、吴平权、郭海平，各委办负责人及各乡镇人大主席、副主席、秘书、市直代表联络组组长、代表小组参加会议。

与会人员现场观摩了甘垛镇横铁区市人大代表向选民述职现场及“人大代表之家”，并听取了五个乡镇的交流发言。

朱德辉在会上简要回顾了上半年乡镇人大工作。他说，今年以来，各乡镇人大以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长促发展、调结构强素质，加快建设更高水平全面小康新高邮”和年初全市人大工作会议的目标要求，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极推进“一个载体、两项制度”建设，各项工作都取得了一定的成绩。

朱德辉要求，各乡镇人大要提高认识，积极推进“一个载体、两项制度”建设：要全面推广，真正实现“一个载体、两项制度”建设的全覆盖；要严格标准，努力促进“一个载体、两项制度”建设的规范化。