2009-09-03 00:00:00 作者:韩粉琴 来源:今日高 邮
编者按: “十一”将至,中华人民共和国将迎来60华诞。60年波澜壮阔,60年沧海桑田,60年成就辉煌。从今日起,本报推出“巨变60年”系列报道,从工业、农业、城建、交通、科教文卫、民生保障等方面,选取不同时代的人、不同的角度,从细节中触摸变化,感受历史的变迁,展示60年来我市取得的辉煌成就,激励全市上下以新中国成立60周年为新的起点,高扬科学发展的风帆,在新一轮区域竞争中追赶发展、科学发展、和谐发展。
——“巨变60年”之综述篇
截至2008年,我市大部分指标实现小康标准。市委市政府向全市人民庄严承诺:到2010年要确保全市总体上全面达小康。
60年甲子轮回,60年风雨兼程,高邮人民在中国共产党领导下,告别满目疮痍、贫穷落后,走上全面小康的康庄大道。回顾60年光辉岁月,人们情不自禁地唱响一首首心中的歌——
我们唱着东方红,当家作主站起来
1945年12月26日,驻守高邮的日伪军被我新四军全线击败,高邮城迎来第一次解放;1949年,英勇的人民解放军势如破竹,国民党节节败退。1949年1月19日清晨,国民党高邮守军弃城南逃,我军迅速进驻,高邮城宣告第二次解放。
今年88岁的离休老干部颜仁禧回忆说,1949年1月16日,他接县文教科通知,准备进城。17日,他打好背包出发,从临泽走到周巷,18日,继续赶路,沿途经过吴堡、黄陆四庄等地,到达马奔庄(即原张轩乡、现龙虬境内)。县委县政府机关干部几天前就已在马奔庄集结,待命入城。夜幕降临,首长一声令下,解放军战士们在前开道,机关干部紧随其后。至清晨,共产党接管了高邮城。
“大街上气氛很严肃,根本没有电影、电视里所描述的喧天锣鼓、夹道相迎。我们严阵以待,防止敌对残余势力搞破坏,同时逐步复工、复业、复市,稳定人心。” 颜仁禧说,1949年10月1日,毛主席向世界宣布:中华人民共和国成立了!高邮城里的老百姓开始从心底释放喜悦,大家上街大游行;1950年的春节来了,正月初一到初五,城乡文娱交流络绎不绝……刚解放的新社会,到处呈现出一派新气象。
我们讲着春天的故事,改革开放富起来
“春三交、秋三交;十船泥、老沤田、三担稻”,意思就是常年浸泡在水里的老沤田,一年一熟,春秋两季各犁三遍田,每亩地要垩肥料十船河泥,亩产才三、四百斤稻。这首民谣是新中国成立初期,高邮经济落后、人民生活极度贫困的真实写照。许多50岁以上的人对从前吃不饱、穿不暖的日子都有着深刻的记忆。
在党的带领下,特别是改革开放以来,高邮人民解放思想、振奋精神、艰苦奋斗、开拓创新,走上了持续、健康、快速发展的道路。土地改革、农业合作化、大跃进、人民公社、包产到户、土地承包、万元户、乡镇企业、剩余劳动力、劳务经济、农民增收、税费改革、取消农业税、两免一补、新农村建设、城乡统筹、工业强市、招商引资、项目建设、科学发展观……一个个关键词,折射的正是60年来高邮奋力前行的铿锵足迹。
60年间,高邮经济从一穷二白到大步走向繁荣富强,全市地区生产总值从1949年的0.29亿元到2008年的182.45亿元,增长629倍;全部工业总产值从1949年的0.12亿元到2008年的587.06亿元,增长4892倍;农业总产值从1949年的0.72亿元到2008年的63.15亿元,增长88倍;社会消费品零售总额从1949年的0.14亿元到2008年57.39亿元,增长410倍。
数据对比,让我们豪情万丈;沧桑巨变,令我们心潮澎湃。
退休老干部史善成说, 1987年他任高邮县副县长时,高邮的农民人均年纯收入不过200至300元,全县工业产值大约4亿元,虽然“稳粮扩经”、“大办工业”等思想渐入人心,但基础设施落后造成的发展困难重重。比如,用电难。许多地方经常被限电拉闸,身为副县长的他不得已常到大运河上拦运煤船、找煤换电;因为用电难,县里跟上钢五厂洽谈在邮投资钢厂的计划胎死腹中,“如果这个大项目当时落户,对今天高邮经济的拉动作用有多大!”又如,行路难。上世纪90年代之前,全市只有一条国道——老淮江公路穿境而过,堵车时有发生。市委市政府竭力争取,终于跑到淮江复线批复。史善成作为工程总指挥,在一无图纸、二无资金、三无计划的情况下,想方设法修成了淮江复线,其中的文游中路作为高邮城区的中轴线至今还在发挥着重要作用。
史善成感慨地说,高邮近几十年来发生了巨大变化,是因为我们走对了路子:一是工业立市,特别是近年来通过招商引资、项目建设,推动了工业大发展、城乡职工收入水平大增长、城乡面貌大改善;二是发展高效农业给农业找到了新出路;三是关注民生,大力发展科教文卫事业等,凝聚民心。
经济社会的发展不仅仅是宏观的数据统计,更生动体现在每个老百姓的生活里。
今年57岁的薛忠是菱塘职业高级中学的教师,出于文化人的细心,他保留着许多生活细节的记载: 1987年1月工资明细:基本工资85元,回民补贴5元,增加工龄费0.5元,年补15元,下半年菜肉贴18元,减去伙食费9.3元,实领114元;2001年1月的工资明细:职务工资387元,各类津贴补贴600元,误餐费60元,考核上浮22元,减去养老金、公积金及考核162.6元,实领906元;近年,市委市政府将教师工资、地方岗位津贴、医疗保险、住房公积金等全部划入市财政统筹,薛忠的月工资已经涨到3000多元。
30年前,薛忠住在老家菱塘桃源村,一座50平方米的老房子,只有一道大门,两侧厢房连门都装不起,老鼠成了家中常客,土坏房墙壁经常裂出若干大缝,风呼呼地往家里灌。1997年,薛忠痛下决心,到集镇上砌了三层大楼房,从此告别了蚊蝇乱飞、老鼠打闹、阴暗潮湿的生活环境,但12万元的造房款借债就有6、7万元,让薛忠一家感到压力颇大。如今,薛忠是高级教师,儿子是注册会计师、注册税务师,一家人收入好比芝麻开花节节高,2006年他到扬州城里买了一套100多平方米的商品房,近40万元房款,很轻松地就拿出来了。
薛忠一家的变迁是83万秦邮人家的生活缩影。建国后最早有据可查的1957年数据显示,高邮企业职工人均年收入仅41.19元,农村社员人均年分配收入37元;到2008年,我市城镇居民人均可支配收入跃升到1.31万元,农民人均纯收入6941元。1978年前,全县金融机构城乡居民储蓄余额仅724万元,2008年末达153.2亿元。按照联合国粮农组织划分贫困与富裕的标准,1978年高邮县恩格尔系数是0.623,处于绝对贫困线以上;2007年恩格尔系数为0.4011,达到全国小康标准的量化指标。60年间,人们从缺吃少穿到步入小康生活,不仅吃讲营养、穿讲品牌,还忙着购住房、买汽车、自费外出旅游……
走进新时代,科学发展开创未来
近日,记者到汉留镇曾钰村姜家组采访。这是一处离集镇约有四五公里的村民集中居住点,只见水泥道路通到家门口,绕村河塘碧波流,路边绿化景观美,集中居住成规模,广场娱乐健身忙,环境整洁又优美,一派水乡新气象。据村支书姜培高介绍,在市建设局、环保局、水务局等部门的对口支持下,曾钰村正积极争创省级生态示范村、扬州市级康居示范村和高邮市环境综合整治示范村。村民们开心地说,如今乡下与城里差别已不大;60年巨变,多亏共产党;科学发展指引新航向,现代化的好日子就在前方。
走进新时代,“科学发展观”被深深地刻在前行的旗帜上。
科学发展,规划先行。近年我市出台了《高邮市域环路产业带和板块经济发展规划》、新农村建设规划、文化高邮建设规划、生态高邮建设规划、旅游发展规划等一批事关高邮长远发展的重要规划,用先进的理念引领发展,用科学的规划指导建设,让城乡建设多出精品力作,给未来留足发展空间。
我市力推传统工业向新型工业化转型升级,现已初步形成了三大产业门类、八大优势特色产业和五大重点产业园区,预计2015年全市工业产值将突破3000亿元。
我市坚持统筹发展,高度重视新农村建设,大力发展高效农业,开展农村环境综合整治,不断完善农村交通、电力、水务等基础设施,促进教育、文化、卫生、体育等公共服务资源均等化发展。最近市里又出台《关于加快推进中心市区率先统筹城乡发展的实施意见》,大手笔建设一个370平方公里的中心市区,带动高邮城及周边的龙虬、马棚、车逻、卸甲、八桥、三垛、司徒等乡镇部分区域统筹发展。
我市坚持以人为本、关注民生,不断完善社会保障体系,加快城乡居民医保全覆盖,构建社会救助机制,加大就业创业扶持力度,计划明年基本消灭人均年纯收入2500元以下家庭。
今年7月中旬,市委九届八次全会决定,将围绕“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的新时期发展主题,实施“四步走”的发展战略,即到2010年要确保全市总体上全面达小康;到2012年全市主要经济指标要比2009年翻一番;到2015年全市主要经济指标要比2012年翻一番,达到或超过全省县(市)平均水平;到2020年全市初步实现现代化。
站在新的历史起点上,高邮向着现代化的目标勇猛前行。