9日上午，我市召开全市国土工作会议，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真回顾总结近年来全市国土资源工作取得的成绩，分析存在的问题，专题研究部署专项拆除旧宅基地、推进城乡建设用地增减挂钩工作，为推动高邮经济社会发展实现新跨越提供国土资源保障。市委书记陈扬要求全市上下大干三年，新增耕地一万亩。市长夏正祥作主题报告，市人大常委会副主任吴平权、市政协副主席肖伯群参加会议，会议由副市长徐永宝主持。

陈扬强调，要把握形势，提高认识，进一步增强做好国土资源管理工作的紧迫感和责任感。近年来，我市国土部门牢固树立大局意识、发展意识、服务意识，在加强土地复垦、盘活存量土地、争取土地指标、规范用地行为等方面取得了显著的成绩，有力促进了全市经济社会又好又快发展。同时，我们也清醒地看到，我市国土资源工作面临的形势仍然十分严峻，土地供需矛盾突出，资源保障难度加大，科学用地要求很高。全市上下一定要高度统一思想，创新发展思路，力求更大作为。当前和今后一个时期，我们要自觉按照科学发展观的要求，将国土资源约束形成的倒逼机制作为促进转型发展、实现科学发展的重要契机，一手抓开源，拓宽用地空间；一手抓节流，节约集约用地。

陈扬要求，要讲究方法，注重实效，强势推进专项拆旧和城乡挂钩行动。实行城乡建设用地增减挂钩是我国国土资源管理工作中的一大创新举措，也是我市今后增加城镇建设用地的重要途径。近几年来，我市在推进农村集中居住区建设过程中，大量农民进入了集中居住区居住，或建设了新房，但老庄台、老宅基地未按规定要求拆除，从而严重制约了我市城乡增减挂钩工作向纵深拓展，对未来的新农村建设也是一个严重障碍。因此，市委、市政府决定，要在全市范围内对应拆未拆的旧庄台、旧宅基地来一次拆旧大行动，集中一段时间，集中一部分精力，强势加以推进。工作中要依法按规办事，讲究工作方式方法，努力提高项目质量，严格落实工作责任。

陈扬强调，要遏制违法，控减信访，力争创建省土地执法模范县（市）三连冠。2007年和2008年我市连续两年创建成省土地执法模范县（市）。今年初，市委市政府就确立了创建省土地执法模范县（市）三连冠的目标。各园区、各乡镇要将遏制违法用地、控减涉土信访作为当前的一项重要工作来抓，增强依法用地意识、加大宣传执法力度，重点做到“三个不准”：不准违反土地利用总体规划，不准违反城镇建设规划，不准侵害老百姓利益，确保我市在涉土信访上实现“零约谈、零问责”的目标。

夏正祥在会上指出，要肯定成绩，排找差距，坚定抓好农村宅基地专项“拆旧”和城乡建设用地增减挂钩工作信心；明确要求，落实措施，确保完成农村宅基地专项“拆旧”和城乡建设用地增减挂钩工作任务；强化领导，积极配合，不断提升农村宅基地专项“拆旧”和城乡建设用地增减挂钩工作成效；扎实做好创建省土地执法模范县（市）三连冠迎查准备工作。

夏正祥强调，开展“拆旧”行动，要坚持工作原则，明确实施步骤，加强示范引导；要积极实施“挂钩”项目，科学编制规划，完善配套设施，强化资金管理，以饱满的精神、昂扬的斗志、认真的态度，奋力拼搏，开拓进取，扎实工作，努力创造更加优良的发展环境，为推进全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。

会上，菱塘回族乡、界首镇、卸甲镇分别作了交流发言。