——我市争创省级园林城市工作综述

这些天，家住康华园小区的张女士每天送小孩上学时，总是喜欢朝宋庄烟雨路宝塔小学附近多看两眼。虽然已是初冬，但路两边的植物依然绿意盎然：一丛丛冬青碧绿整齐，一枝枝金桂香气犹存，一棵棵银杏在寒风中舒展着古朴虬劲的枝干，与身后的校园广场构成了一道美丽的风景线。与张女士一样，家住南海1区6栋的顾佩蓝每天早晨都到小区里散步，一边欣赏着小区里怡人悦目的风景，一边呼吸着清新沁人的空气。顾佩蓝对记者说，政府投资850万元改造后的南海小区，不但赏心悦目，更重要的是出家门向西便可达蝶园市民广场，向南可达净土寺塔广场，向东可达瑞和阳光城游园，向北可达北海小区，无论朝东南西北哪个方向都有一处绿意盎然的广场，身处其中心旷神怡，深感邮城更绿更美了。像张女士和顾佩蓝一样，越来越多的邮城百姓感觉到高邮的城市环境更好了，生活工作更加舒心、愉悦了。这是我市争创省级园林城市后，城市环境日益改善的有力见证。

近年来，伴随着经济社会的快速发展，高邮的城市化进程也越来越快。如何让百姓在富起来的同时，让市民的生活环境更加好起来，实现城市的内在实力与外在形象完美统一，实现经济发展与惠民为民的高度统一？我市在创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保城市“三城同创”取得阶段性成效之后，于2006年9月提出了创建省级园林城市、省级城市管理优秀城市、省级文明城市、国家卫生城市和国家环保城市“五城同创”的目标。其中，创建省级园林城市是“五城同创”的主要抓手和重要目标。

目标确立之后就是实实在在的行动。近年来，在市委、市政府高度重视下，我市于2007年编制完成了第二轮《城市绿地系统规划》，并按省建设厅来邮调研的意见要求，逐项对照，逐项落实，将创建省级园林城市与科学发展地方经济、提高城市形象、共建和谐社会有机结合起来。创建过程中，我市上下联动，各司其责，建设部门履行牵头职能，发展和改革部门负责投资安排和项目立项，园林部门负责园林绿化执法，工会、共青团、妇联等部门负责引导和组织群众参与创园活动，市民更是自发充当起“绿色使者”……在这场全民参与的创建活动中，我市以创建省级园林城市为抓手，突出城市绿化美化，精心组织实施大型公园绿地、道路绿地、河道绿地和环境整治工程，大力推进缺绿补绿、拆墙栽绿、部门增绿、见缝插绿、整治见绿，着力构建完善的公园绿地体系。2007年以来，我市先后实施了邮都广场、净土寺塔广场、盂城驿改造等专类广场绿化，兴建了瑞和阳光城游园、润和现代城游园、清华园游园、南海小区和北海小区等社区公园，在文游花园、瑞和三期、春之声、嘉臣北海广场、家和园、盛丰南苑、陆宇中央郡等居住区按标准同步进行绿化建设，改造建设了北澄子河景观带、盐河景观带、运河东堤游憩带等滨河绿地，以及文游广场、二桥广场、东门广场、联通广场、玉带河小游园等街头绿地，城东标志性路段通湖路、珠光路绿化带23.5米宽、计8万平方米绿化景观带工程全面出彩。为了彰显高邮悠久的文化内涵和浓厚的历史底蕴，充分展示高邮独特的人文品位，近年来，我市还多次邀请国内知名专家对城市和新区区域风貌、历史文化保护规划，新区设计及主干街景和环境艺术设计进行专题研究，对市区主次干道街景及新建小区的绿化规划进行反复论证修改，大大提升了城市绿化品位，并在城市重要节点、绿地公园设置了邮驿之路、名人园等城市雕塑，使每一个来邮的人都沉浸在浓重的文化氛围中，感受城市的历史人文气息，触摸城市的个性脉搏。

为了让广大市民越来越多地享受高邮经济社会发展的成果，让广大市民感受到“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的执政理念，我市在财力十分紧张的情况下，坚持因地制宜、以人为本的原则，投入4000多万元对南海小区、北海小区、通湖小区等老小区进行环境改造，新增绿地4万平方米，居民每出行500米就可到达一处2000平方米以上的公园绿地。市民在看着焕然一新、清新怡人的小区环境时都说：政府为民办实事，让人民群众与市委市政府的心贴得更近更紧了！据了解，2006年以来，我市已累计投入近135亿元用于城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治。三年来，仅绿化及环境整治投入资金就达2亿元，城建十大工程总投入达52亿元。在此基础上，我市还积极探索市场化运作方式，大力实行“绿色图章制度”，严格督促开发公司在项目建设中留足绿化用地，并落实好绿色建设和养护资金。同时大力引导全社会参与绿化工程建设，通过建设纪念林、捐赠大树以及志愿者参与绿地认养、认建等活动，逐步健全城市绿化多元化投资机制，市政府、各乡镇和各社区（村委会）用于改善居住区生态环境的自筹资金均实现了逐年增长，让邮城更绿更美更和谐。

一年添新景、二年出形象、三年大变样。在创建省级园林城市的短短三年里，我市已初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境，并将进一步展现天更蓝、地更绿、水更清净、居更佳的现代园林城市形象。目前全市已建成区园林绿地面积735.76公顷，绿地率达35.1%；绿化覆盖面积840.7公顷，绿化覆盖率达40.1%；公园绿地面积159公顷，人均公园绿地面积8.49平方米；创成省级园林式单位12个，省级园林式居住小区5个，主要创建指标均达到或超过省定考核标准。高邮正成为注重讲究城市的人文景观、自然景观与城市风光做到相互交融，既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力的园林城市特色的城市。