日前，记者在市金珠农产品有限公司采访时，公司总经理尤兆华激动地说：“是再就业工程使我们这些下岗失业职工拥有了自信，激发了创业激情！”尤兆华下岗失业后在市劳动社会保障部门的关心帮助下，先后创办了高邮市金珠农产品公司、江淮粮食制品公司两家企业，年销售达1000万元，目前有20多名下岗职工在企业就业，实现了创业带动就业的倍增效应。据市劳动和社会保障局副局长、市劳动就业管理处主任高健介绍，我市像尤兆华这样通过再就业工程帮扶走上成功创业之路的下岗失业职工就有30多人。今年1至11月份，13场大型劳动力交流洽谈会使城区近6000名下岗失业人员实现再就业，城镇新增就业9000多人。市人力资源市场也由此被扬州市人民政府授予“扬州市事务公开示范窗口”，被国家劳动和社会保障部授予“全国劳动保障系统优质服务窗口。”

让就业困难群体实现再就业，是市劳动社会保障部门在实施再就业工程过程中的帮扶重点。他们通过入户调查，落实帮扶措施，积极开展“131”就业服务（一次职业指导、三次有效就业信息、一次职业培训），为每个困难家庭提供个性化就业服务，特别为“零就业”家庭、“无就业技能”家庭、“重病患者”家庭开辟就业绿色通道，建立了恒久物业、林泽保洁、社区治安巡逻等就业援助基地，通过政府购买就业岗位的办法，给再就业人员发放岗位补贴和社保补贴。同时还创新就业模式，开发40多个非全日制工作岗位（每天工作3至4小时），让这些困难群体家庭有稳定工作岗位和收入。乐某、葛某都为下岗失业人员，年龄偏大，文化水平低，无一技之长且家属又有病，市劳动社会保障部门通过协调，把他们安置在社区从事治安巡逻工作。据了解，今年1至11月份，已安置困难家庭人员就业1618人，消除“零就业”家庭78户。

为使更多的失业人员成为创业者并为他们提供良好的创业环境。今年7月分，市政府下达了《关于促进以创业带动就业工作的实施意见》，9月份又在建材五金城创建由扬州市命名的创业孵化基地。市劳动社会保障局牵头，财政、人行、工商、信用合作联社、诚信担保公司等成员单位组成的“高邮市创业领导小组”，为创业缺资金的创业人员提供小额担保贷款服务，目前已为414人创业者提供贷款扶持1412万元，带动就业人数3312人。李跃东、马庆君等都是小额创业贷款的受益者，现在他们分别创办了跃东橡胶厂和饰全饰美礼品店，安排了20多名下岗失业人员再就业。

为切实做好再就业工程服务工作，市劳动和社会保障部门还出台了《统筹城乡就业十项服务承诺》等一系列服务措施，规定“凡是高邮区域有劳动能力且有就业愿望的各类人员，确保48小时实现就业”。今年3月，因受金融危机的影响，我市有3400多名返乡农民工失业，劳动保障部门通过一系列就业服务活动，采取就地就近就业的方法，使返乡农民工全部实现了就业，此项工作受到市委市政府的表彰。据了解，今年以来，通过再就业工程，新增农村劳动力转移14225人，其中就地就近转移10983人，异地输出3242人。