一元复始，万象更新。20日是虎年春节后的第一个工作日，当日下午，市委、市政府隆重召开全市全面小康建设表彰动员大会，总结和部署全市全面小康建设工作，表彰2009年度在全面小康建设中做出突出贡献的先进集体和先进个人，动员全市上下迅速行动起来，团结拼搏，扎实苦干，奋力攻坚，以饱满的热情、昂扬的斗志、必胜的信念，确保如期建成不含水分、群众认可、惠及全民的全面小康，为加快高邮“争先进位、创新发展”做出新的更大的贡献。丁一、夏正祥、朱德辉、倪文才、张安龙、张秋红、钱峰、沈兴华、刘春晓、王正年、缪新等市四套班子领导在主席台就座。市委副书记张安龙主持会议。

市委书记丁一首先代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的同志们，并通过他们向奋战在全市各条战线的广大干部群众，向在高邮投资兴业的广大客商，向所有关心支持高邮发展的社会各界朋友致以亲切的问候和美好的祝愿。他说，2009年，“全面达小康、建设新高邮”取得了丰硕成果，省定全面小康4大类18项25个指标，我市已有19个提前达标。

丁一指出，回首2009年，每一项工作的完成，都离不开全市上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持；每一个目标的实现，都离不开干部群众抢抓机遇、奋力拼搏，离不开先进典型率先垂范、真抓实干。先进典型的精神风貌已成为高邮“争先进位、创新发展”的强大精神动力，成为决战决胜全面小康的力量之源。全市各园区、各乡镇、各部门要以先进为榜样，学习他们争先进位、勇创一流的高昂斗志；学习他们开拓进取、创新发展的超前理念；学习他们真抓实干、攻坚克难的顽强作风；学习他们恪尽职守、优质服务的高尚情操，学先进、赶先进，为决战决胜全面小康营造更加浓厚的氛围。

丁一强调，市委九届九次全会发出了决战决胜全面小康的总动员令，这是今年市委、市政府各项工作的重中之重，也是对全市83万人民的郑重承诺。全市上下一定要按照必保必成这一硬性要求，进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、攻坚克难，鼓足干劲、扎实工作，举全市之力、集全民之智，确保全面达小康目标如期实现。

丁一指出，决战决胜全面小康，是落实科学发展观的具体实践，是建设更高水平小康社会的必备基础，是践行以人为本理念的根本途径。全市各级各部门必须充分认识决战决胜全面小康的重要性、必要性，义不容辞、责无旁贷地担当起这一时代重任，全力以赴推进高邮经济社会又好又快发展。

丁一强调，建成不含水分、群众认可、惠及全民的全面小康社会，是全体高邮人民的美好愿景和不懈追求。当前，小康创建已经到了冲刺决胜的关键阶段，我们必须以更新的思路、更强的举措、更大的力度全力攻坚、全面冲刺、务求全胜。一要坚持加快发展与富民优先并重，努力增加群众收入；二要坚持巩固提升与难点突破并重，努力提高建设水平；三要坚持总体达标与区域共进并重，努力促进均衡发展；四要坚持经济跨越与民生改善并重，努力建设幸福高邮；五要坚持工作推进与内外衔接并重，努力做好迎查准备。

丁一指出，广大民众是建设全面小康社会的力量源泉，全员发动、全民共建是如期顺利达小康的关键所在。当前及今后一段时间，必须加大宣传力度，强化组织发动，营造浓厚氛围，达到全民关注、全民知晓、全民参与的目的，不断提高广大群众对全面小康的知晓率、满意度和参与面，凝聚各方力量，推动全面小康创建目标的实现。

丁一最后强调，当前，全面达小康已到了决战决胜的关键阶段，各地、各部门要切实把推进小康达标作为全年工作的首要任务，摆在最为突出的位置，分秒必争抓推进、动真碰硬抓落实、必保必成抓达标。

市委副书记、市长夏正祥就全面建设小康社会的重点工作进行了全面部署。他强调，全市上下要牢固确立工业立市第一方略，坚持主攻工业经济不动摇；要牢固把握招商引资关键着子，坚持突破重大项目不动摇；要牢固确立改善民生根本目的，坚持构建和谐社会不动摇；要牢固确立三农工作基础地位，坚持统筹城乡发展不动摇；要牢固确立基础设施先行意识，坚持改善发展环境不动摇，奋力夺取建设全面小康新高邮的新胜利。

会上，市委常委、常务副市长王正年宣读了《市委、市政府关于表彰2009年度全面小康建设先进集体和先进个人的决定》。会议表彰和奖励了2009年度全市在全面小康建设中做出突出贡献的281个先进集体和74个先进个人。汤庄镇、临泽镇、发改委、农林局、统计局等乡镇部门作表态发言。

此次大会采用电视直播的形式，主会场设在市行政中心会议中心，市委、市人大、市政府、市政协全体负责同志等在主会场参加会议，各乡镇（园区）设立分会场。