丁一在全市政法暨信访工作会议上指出

发展是第一要务 稳定是第一责任

      19日上午，市委、市政府召开全市政法暨信访工作会议，总结部署去年和今年政法和信访工作。市委书记丁一作重要讲话，他指出，发展是第一要务，稳定是第一责任。市领导朱德辉、倪文才、郭海平、高长明、赵谈理出席会议。市委常委、市政法委书记沈兴华作工作报告，副市长乔国银主持会议。

      2009年，全市政法暨信访工作取得喜人成绩，连续两年被表彰为全省信访工作“三无”市，连续四年被扬州市委、市政府评为信访工作先进市；平安建设顺利通过省验收，被扬州市评为“社会治安综合治理先进市”，公众安全感达98.9%；乡镇政法综治中心、技防监控中心、信访“两员制”、市法治建设中心以及和谐乡镇创建等建设效应得到进一步显现，新华社、《法制日报》等媒体对此作专题报道和推介。

      丁一在会上要求，要准确把握形势，进一步增强做好政法和信访工作的责任感和使命感，要把认清形势作为我们必须把握的工作基础、把促进发展作为我们必须坚持的工作理念、把维护稳定作为我们必须确立的第一责任；要抓住重点环节，为全面建设小康社会创造良好的政治环境和社会环境，抓好社会矛盾化解，健全完善沟通联系机制、社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查机制、大调解机制，要推进社会管理创新，着力解决好流动人口服务管理问题、特殊人群的帮教管理问题、治安重点地区综合治理问题、社会组织管理问题、网络虚拟社会建设管理问题。要确保公正廉洁执法，深入推进执法规范化建设，加强执法信息化建设，进一步推进执法公开，切实加强执法监督。要加强基层基础建设，各乡镇、园区、部门要坚持面向基层、服务基层、建设基层的工作要求，切实增强基层工作力量。

      丁一最后强调，要坚持和加强党的领导，为进一步做好政法和信访工作提供坚强保障，要把转变理念作为关键，把队伍建设作为根本，把制度约束作为保障，进一步解放思想、振奋精神，突出重点，扎实工作，全力维护全市社会和谐稳定，为决战决胜全面小康高邮作出新的更大的贡献。

      沈兴华在会上指出，2010年，全市政法和信访工作要以创建或保持全省信访“三无”市、全省“社会治安综合治理先进单位”、全省“法治建设先进单位”为目标，在解放思想中实现服务发展的新突破，进一步转变执法理念，提升服务水平，推行结对共建，规范服务行为；创新抓好信访和维稳机制建设，着力推动社会稳定风险评估工作、继续深化“信访积案化解”活动，丰富发展大调解机制、健全完善信访案件流转督办问责机制；全面启动青少年关爱工程建设，加强网吧监管、基础教育、禁毒防毒、重点帮扶等方面工作；巩固深化技防高邮建设，抓技防重点、抓技防提升、抓技防延伸，深入推进法治高邮建设，优化法治建设中心引擎功能、深化依法行政工作，深入推进公正廉洁执法、强化基层各行业依法治理。

      沈兴华要求，要继续加强基层基础建设，把工作力量下沉到基层、情报信息要来源于基层、从优待警要落实到基层；要扎实推进政法队伍建设，抓党建、抓教育、抓公开、抓宣传、抓述评、抓考核。

      会议对2009年度政法和信访工作先进集体和个人进行了表彰。检察院、房管局、卸甲镇在会上做交流发言。