——写在第六届中国双黄鸭蛋节开幕之际

邮城四月尽芳菲。芳菲的四月，高邮大地上到处是浓浓的春意和拼抢的干劲，财政收入顺利实现首季开门红，外资到账同比增五成，重大项目建设如火如荼，重点城建工程建设快出形象扮靓了城市。放眼高邮大地，自然的芬芳和发展的激情交融在“争先进位、创新发展”的热潮中，鸭乡的四月春色格外盎然和迷人。

“四干”提振进位信心

2010年1月6日，市委九届九次全会号召全市上下要解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干，干出新三年倍增，干出不含水分全面小康新高邮。全市广大党员干部在“四干”精神指引下，信心高涨，精神振奋，精力充沛，激情似火，全身心投入到招商引资、项目建设、城市建设、园区建设、社会发展中，一心思发展、一心谋发展，一心促发展。

市委书记丁一常常说，我不但要说，更要和全市广大的党员干部们一起去干。 重点企业发展中存在的融资、用地、人才等方面的难题，书记、市长都赴现场办公；乡镇、园区的重要投资客商来邮，书记、市长再忙都抽空接待；重大招商引资项目的磋商，书记和市长都赶赴前沿阵地……今年的“名城扬州港澳行”系列活动，丁一率队参加，通过走访、接触近20家港澳知名企业负责人，宣传、推介了高邮投资优势和产业特色，扩大了高邮在港澳两地的知名度，为高邮今后与港澳两地的交流和合作奠定了基础。市长夏正祥率队赴西安对接合作事宜，赴马来西亚、印尼、新加坡三国推介招商访问考察。在东南亚考察期间，成功举办了6场“高邮商机说明会”，考察了10多家上市大集团公司，拜访了100多位重要华人华商，在增进了解的基础上共谋发展。

从书记到市长再到市四套班子的其他领导，全市上下党员干部心往一处想、劲往一处使，提振了“争先进位、创新发展”实现新三年倍增的信心和决心。当2月份全市财税收入还不够理想时，财税部门理性分析，团结一心，采取积极措施组织税源，使得全市一季度财税飘红，交出了第一份让全市人民满意的答卷；短短两三个月的时间，开发区人以超常的干劲和创新的思维积极破解融资难题，使融资平台迅速拓展；全市58个部门、乡镇投身原化肥厂周边地块房屋拆迁工作，204户、拆迁总面积达29480平方米的房屋不到一个月时间全部拆除；乡镇主要负责人不分昼夜，全身心扑在招商引资和项目建设主战场上；全市各重点企业更是注重转型创新，一心忙生产；东入口改造、文游台周边环境整治、大小淖河环境整治等城建重点工程以超常的工作效率向中国双黄鸭蛋节献礼……从全市上下一个个忙碌的身影中，我们为解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干找到了最好的注解，我们坚信，通过“四干”必将实现高邮新的发展宏图。

第一服务员舍我其谁

2009年12月23日上午，刚上任5天的市委书记丁一主持召开全市重点企业座谈会，这是他任高邮市委书记召开的第一个会议，他与市长夏正祥等同全市11家重点企业负责人话转型说创新促发展。丁一说：“我要代表市委作为你们的第一服务员，夏市长要代表市政府作为你们的第一服务员，部门主要负责人也要作为你们的第一服务员，共同促进企业的发展。”

2010年2月20日下午，虎年春节上班第一天，全市全面小康建设表彰动员大会一结束，丁一、夏正祥又召开全市11家重点企业负责人座谈会，再次表明市委市政府甘当企业“第一服务员”的决心。

动员令一发出，全市上下到处都涌动着甘当“第一服务员”的热潮：书记、市长以身作则、率先垂范赴企业调研，帮助协调解决发展中的困难和问题；各部门负责人更是以“第一服务员舍我其谁”的主人翁意识投身到服务企业、服务重大项目的热潮中。

新春伊始，全市上下出现了“用工荒”，为了解决我市企业“缺工”难题，政府等相关职能部门牵头组织，分批、分组带领企业相关负责人赴外招工。2010年3月8日上午，市劳动保障局与开发区、天山镇相关工作人员以及传艺科技有限公司、江苏天华皮件有限公司等企业的招聘人员一起赶赴云南等地招工；3月15日，社保局再次带着赴云南招工的队伍回到高邮；3月16日，市人力资源市场相关负责人带队赴湖南长沙招工的队伍也返回到高邮；3月底，市劳动保障部门又继续组织人员与企业负责人赴山东等地招工……社保部门一个月内多次陪同相关企业外出招工，让年后的“用工荒”戛然而止，保证了企业的正常生产。

用工荒是我市企业在年后出现的短暂问题，而资金短缺则是企业长年存在的问题。为此，政府积极搭台，为金融机构和企业“联姻”做红娘，帮助企业解决资金短缺难题。1月29日，市政府举办2010年首次银企对接集中签约活动。市工行等7家银行分别与江苏朝阳液压机械有限公司等企业签订贷款协约，签约贷款22.9亿元；3月26日上午，市政府又举行银企合作协议签约会，各金融机构分别与60多家企业签约贷款金额3.5亿元。此外，今年以来全市各金融机构创新方式和方法服务企业。市中行创新“信贷工厂”投放模式，为企业量身订做金融产品；市建行创新金融服务理念，把信贷投放重点集中在基础设施建设、重点骨干企业、建筑企业、中小型企业等领域，对20多家重点骨干企业实行信贷全覆盖，同时还对10多家小企业投放贷款7000万……

3月是我市的“为投资者服务月”，部门为企业服务更是热情高涨。市发改委一天受理并办结10万吨特种聚丙烯纤维及应用产品生产项目、大小淖河环境整治项目、大小淖河环境整治拆迁安置房项目及高邮市饮用水备用水源工程项目等四个重点项目审批手续；市供电公司在2008年10月实施的一系列服务企业优惠举措的基础上，3月再次推出客户投资工程3项优惠政策，单一项优惠政策最少可为企业节省相关费用达300万元……

用工难的问题解决了，融资难的问题解决了……企业心无旁骛开足马力忙生产，工业经济全线飘红，迎来首季“开门红”，而这抹红色是高邮盎然春意中最寻常却最亮眼的色彩。

民生工程得民心

3月23日上午11时23分， 市长夏正祥的手机上收到这样一条短信：“尊敬的夏市长，文游台周边环境整治及广场的兴建是件大事，正是我们老百姓热切期盼的……”短信来自文游台东部的一居民。无独有偶，记者在文游台采访时曾经听到一位拆迁户发自肺腑地感叹：“这辈子做梦也没想到家门口还能建一座广场！”

从老百姓的短信和由衷的言语中，我们看到邮城百姓对文游台整治工程的期盼和认可，然而何止是这一项工程呢？今年以来，我市相继实施了东入口改造、文游台周边环境整治、大小淖河整治等重点城建工程，这几项工程都是纯政府投入的民心工程，是百姓期盼已久的民生工程，总投资过亿，既改善了老百姓的居住环境又扮靓了城市容颜。正如一位城建人所说：“3月出门4月回家的高邮人，估计到东入口都不认识路了！”

四月的邮城，到处是火热的建设场景，到处是欢欣鼓舞的百姓。“这次政府真是为我们做了件大好事啊。”大淖河边57岁的老居民侯宝风感叹道，她又说：“我们早就期盼改造了。” 老百姓对改造期盼由来已久，尽管是公益事业，市委市政府却抱着既要让老百姓受益，更要让百姓不吃亏的信念实施这些民生工程。除在拆迁中做好房屋评估以及人员安置外，更是拿出黄金地块建设安置小区，真正让老百姓享受到周边环境和居住环境同时改善的双料好事。据市房管局的相关介绍，安置房的选址就是距离大小淖河整治现场近200米的原珠湖酒厂，这里将建成14000平方米的安置住宅，而原先却是市委、市政府意欲开发的黄金商业用地。

市委、市政府从老百姓的切身利益出发，真心为老百姓办实事，全市上下人心齐，老百姓对市委、市政府的赞誉和对工程的支持超乎想象，建设部门克服资金紧张的重重困难，倒排工期、强势推进，被拆迁的部门和群众发扬舍小家保大家的大局意识支持工程建设，工程建设者夜以继日连续施工……

无论是东入口改造还是文游台周边环境和大小淖河整治以及其它城市建设工程，既是民生之需，也是发展所需，更是把发展的成果和人民共享。美轮美奂的“迎宾门”、“内外兼修”的文游台和汪曾祺都不曾梦想的大淖河一一展现在我们面前，让广大中外嘉宾和高邮人民感受到水乡高邮的魅力，感受到省历史文化名城的魅力，感受到中国最具投资潜力中小城市的魅力！