为期一天半的市十三届人大常委会第十七次会议于27日下午闭幕。会议听取并审议了市政府关于上半年重大项目建设、工业经济运行情况、国民经济和社会发展计划执行情况的汇报；听取并审议了市政府关于2009年财政决算、预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告；听取并审议了市人大常委会执法检查组关于全市贯彻实施《未成年人保护法》情况的执法检查报告；听取并审议了市检察院贯彻落实《市人大常委会关于预防职务犯罪情况的审议意见》工作情况汇报；会议还通过了其它有关事项。市人大常委会主任朱德辉，副主任吴平权、郭海平、薛晓寒参加会议。会议由市人大常委会副主任尤泽勇主持。常务副市长王正年列席会议。

朱德辉就本次会议重点议题提出了要求，他指出，上半年工业经济在市委、市政府领导下，按照“争先进位、创新发展”的要求，全市工业经济较快增长，重点企业稳中有进，特别是项目建设有序推进，各项经济指标实现了“双过半”，保持了较好的发展势头。朱德辉要求，市政府下一步要着力抓好产业规划和项目布局，着力抓好招商选资和项目储备，着力抓好跟踪推进和项目服务。

关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况，朱德辉指出，今年以来，市政府紧紧围绕全年目标，积极落实应对金融危机的各项措施，努力保持经济平稳发展，国民经济和社会发展计划得到了较好的执行，主要指标实现过半。为确保全年计划目标得到实现，朱德辉建议，要进一步加强组织协调，确保全年目标的实现；要进一步强化小康创建的工作措施，确保实现全面小康目标；要进一步优化产业结构，努力在推进现代服务业加快发展上取得突破；要进一步注重民生工程建设，促进社会和谐稳定。

关于上半年财政预算执行情况，朱德辉指出，上半年财政预算执行情况较好，财政收入实现“双过半”。但也应该清醒看到，要完成全年目标，下半年面临的压力也较大。他要求，市政府及财税部门要进一步加大收入组织力度，充分挖掘税收增长潜力，切实加大征管力度，做到应收尽收，确保人代会提出的今年收入任务完成；要进一步优化收入结构，努力实现地方可用财力的稳定增长；要加大增收节支的力度，强化非税收入管理，加大向上争取的力度，严格控制一般性支出，切实保障重点支出，确保市级财政预算收支平衡。

关于2009年财政决算和财政预算执行情况，朱德辉认为，2009年财政决算总体情况较好，无论是全市财政决算，还是市本级财政决算，都实现了收支平衡，财政运行质态良好。2009年财政预算执行情况，市审计部门依据相关法律法规，进行了认真细致、全面客观的审计。从审计结果和大家审议的情况看，2009年，全市财政总收入、一般预算收入都超额完成了任务，同时，不断优化财政支出结构，加大了社会保障、公益事业、新农村建设、环境保护的投入力度，较好发挥了财政向民生项目、三农项目倾斜的调控职能。朱德辉要求，针对审计报告、大家在审议时提出的问题，建议市政府要认真研究，拿出具体措施，逐条加以整改，规范财政行为，不断提高依法理财水平。

会议通过了《高邮市人民代表大会常务委员会关于进一步加快推进全市重大项目建设的决议》等事项。