“上光伏到天山”的吆喝声为天山镇引来了一个又一个重大项目。

在市重大办上半年预考核中，天山镇重大项目建设名列全市乡镇之首。

数据显示，今年上半年，天山镇在建1000万元以上项目21个，其中新开工项目8个，亿元以上项目2个，5000万元以上项目6个。

人们欣喜地看到，天山用光伏产业的“神来之光”点亮了一个个“项目火把”。

以企引企繁衍项目生生不息

问及推进重大项目建设的成功要诀，天山镇党委书记、镇长王永海用“企业主体作用战略”8个字回答了记者的提问。王永海表示，这种“以企招商”招商方式成本低、效率高、真实性强，十分奏效。

        据了解，去年该镇共实施1000万元以上新开工项目24个，其中11个是以企招商的成果；今年新开工的8个1000万元以上项目全部是以企招商的成果。从这样的比例中，人们不难看出“企业主体作用战略”的招商方式真的行之有效。

然而，企业为何响应政府主动招商？天山镇众多企业家不约而同地表示：源于政府全心全意的服务。

去年以来，天山镇改变了原来服务企业的模式，变“为企业提供保姆式服务”为“多为企业谋思路、出主意”，将有服务企业经验的镇干分别派驻四大产业60多家重点企业做“参谋”，帮助企业排找合资合作的空间、推介和引进重要节点项目，整合生产要素资源，最大限度地释放生产力。各挂钩工作组坚持每月召开座谈会，交流信息、分析形势、碰撞思想，服务企业的思路和能力得到了加强，为企业解决各类问题近百件，促进了鑫晶公司太阳能电池等项目顺利实施。面对光伏产业缺少资金的现状，天山镇一方面积极谋划成立企业担保公司，另一方面多次组织银企对接，为企业搭建融资发展平台，促成金融机构在天山镇投放资金1亿多元，缓解了企业资金周转压力。同时，面对轻工企业缺人的实际，天山镇还组织相关企业赴劳动力资源丰富的安徽、云南、山东等地，通过与当地劳动部门、技术学校进行合作，引进劳动力，目前已引进外来劳动力200多名。

政府用真诚感动了企业家，企业家用真心回报政府，这种良性的循环造就了“项目森林”里的项目越来越多、越来越好、越来越大。

园区扩容铺就项目落户跑道

作为我市光伏产业发展的先行区和主导区，天山镇按照集约集聚发展的原则，着力打造光伏产业集中区，集中进行供电、供水、排污等基础设施综合投入，综合使用，努力把光伏产业集中区培育成经济发展的重要增长极。

去年5月起，该镇投入近3000万元，按照扩容区域农户一次性搬迁到位、土地一次性流转到位、土地一次性清障平整到位、控制性规划一次性编制到位、重大基础设施一次性建设到位、被污染水体一次性清淤到位、污水管网一次性铺设到位“七个一”的要求，启动了工业园区扩容工程。一次性搬迁农户72户，一次性流转土地1000多亩，并清障平整到位，开工建设了园区大道等重要基础设施。不到5个月，工业集中区大道两边已布满了企业。在此基础上，今年，该镇又投入1000多万元，实施工业集中区“三化一达标”（绿化、亮化、道路硬化，污水达标排放）工程，进一步提升园区的承载能力。目前，工业集中区总长6公里的5条主支干道已建成，5万平方米绿化已接近尾声，300盏路灯的亮化工作正在实施中，首期总长5公里的污水管网已在6月份投入使用。与此同时，该镇按照集约集聚发展的原则，集中进行供电、供水、供地等要素配置，努力解决发展中的难题。

通过“三化一达标”工程的实施，该镇工业集中区承截能力大幅提升，为鼓励镇外投资者到天山工业集中区投资兴业，该镇规定凡投资3000万元以上的光伏类项目，在用地、用电和税收等方面给予优惠。投资后形成年产销1亿元、5亿元、10亿元的企业，由镇政府给予分级别奖励。截至目前，工业集中区已累计吸纳各类企业86家， 2010年集中区实现产值65.9亿元，跻身扬州市乡镇工业集中区前20强。

据统计，今年上半年，该镇共有8个项目落户工业集中区，其中亿元以上项目2个，另外10多个光伏项目正等地落户。

产业集群引发项目“磁场效应”

目前，天山镇累计注册光伏企业46家，其中已经投产的23家，在建的23家，产销过亿元的8家，其中顺大公司产销突破30亿元。目前还有近20个光伏项目意欲投资天山工业集中区。

据王永海介绍，2010年，天山镇光伏产业实现产值52.8亿元，占该镇全部工业产值的65.9%，占规模以上工业产值的85.7%；去年以来，该镇新开工1000万元项目32个，其中光伏项目25个，占比达78%。

无论从企业集群数量，还是从产业产出规模，以及从产业上下游配套等方面因素分析，天山镇光伏产业已经具备培育集群经济的基础条件，正蓄势待发， “上光伏到天山”的口号渐渐叫响。

自2004年6月份起，江苏顺大半导体发展有限公司在天山镇投产，天山镇长期以箱包鞋为主导的工业经济发展格局得到了改变，而以太阳能光伏为代表的新能源产业得到了迅速发展。

短短七年，天山镇光伏产业已经步入良性发展轨道，呈现出鲜明的产业特色和发展后劲，生产能力大幅提升。现有单晶硅拉晶炉500台套，多晶铸锭炉40台套，大型剖方切片设备12台套，切片机150台，太阳能电池封装线23条，形成年生产单晶硅棒3000吨以上、多晶铸锭2000吨以上，切片3亿片、封装600兆瓦的年生产能力。同时，以顺大为母体，形成了石墨材料→石英坩埚→单晶硅生产→剖方切片→电池→太阳能电池封装→太阳能电器等相对完整的产业链条。

一个项目引出一个产业，一个产业引来众多项目，众多项目的集聚振兴了一方经济。正如王永海所言，招商引资固然需要激情、需要优惠政策，而更需要产业集群水平、基础设施配套水平和政府服务水平。从天山镇推进项目建设的生动实践中，我们看到这三个水平的魅力所在，其正成为推进项目建设的不竭动力。