高邮市人民代表大会常务委员会关于对市政府办理

市十三届人大四次会议代表议案、建议情况汇报的审议意见

（2011年9月27日市十三届人大常委会第二十六次会议通过）

市十三届人大常委会第二十六次会议听取并审议了市政府《关于十三届人大四次会议代表议案、建议办理情况的汇报》以及市人大常委会人事代表工作委员会的调查报告。会议认为，今年以来，市政府及各承办单位重视代表议案、建议的办理工作，特别是对十三届人大四次会议上确定的议案决议，以及市人大常委会确定的6件重点代表建议的办理，市政府主要领导及分管领导高度重视，有关承办单位认真调查研究，制定办理方案，采取有力措施，扎实组织办理，促进了其它代表建议的办理，代表的满意率和代表建议的办成率继续保持较高的水平。针对代表建议办理工作中存在的问题，会议提出如下审议意见：

一、进一步提高重视程度。市政府及承办部门要按照《市人大常委会关于进一步加强和改进代表建议办理工作的意见》的要求，增强办好代表建议的责任感，切实把代表建议办理工作摆上重要位置；要进一步完善办理工作责任制，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协调配合的办理机制；承办单位的主要领导要逐件阅批需要办理的建议，重要的建议要亲自参与调研、制订方案、组织落实，每件代表建议与代表见面答复时必须由分管负责人参加。

二、进一步规范办理程序。建议市政府近期要组织承办单位相关人员进行代表建议办理的业务培训。在办理过程中，要督促承办部门严格执行“两次见面、两次答复”的规定，要首先制定好代表建议办理方案，方案既要有办理的方法、步骤和时间安排，也要具体的措施，征得代表同意后再组织实施。办理结果要及时向代表答复，接受代表评议。

三、进一步提高办理质量。建议市政府及相关承办部门对今年代表建议办理情况进行一次“回头看”，对代表“满意”的建议，要督查落实进度，保证办理质量，让代表真正满意；对计划解决的建议，要拿出办理计划，尽快启动实施；对代表“基本满意”的建议，要深刻分析原因，认真排找差距；对因暂时不具备条件办理的，要主动向代表做好解释说明，征得代表理解。

四、进一步提升办理水平。要不断创新建议办理方法、提升办理水平，对多个部门共同办理的代表建议，市政府办公室要加大协调力度，及时解决办理过程中的困难和问题；对代表反映集中、年年提的建议，要作一次认真梳理排队，分析原因，拿出逐步解决的方案；要抢抓国家加快农村水利建设和城镇化建设等机遇，继续加大向上争取的力度，力争使一些重点难点问题尽快得到较好解决；不断提高代表建议办成率。