丁   一

（2011年12月13日）

各位代表、同志们：

市工商联第十次会员代表大会今天隆重召开了。这次会议，是在我市奋力夺取“十二五”开局全胜、谋划部署加快基本实现现代化新进程的关键时刻召开的一次重要会议，既是市工商联五年一届的换届大会，也是全市工商界人士欢聚一堂、共谋发展的一次盛会。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向大会的隆重召开表示热烈的祝贺! 向全体代表并通过你们，向全市工商联会员和非公经济人士表示亲切的慰问!向多年来关心支持我市工商联工作的各界人士表示衷心的感谢!

近年来，全市人民在市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省委和扬州市委的各项决策部署，大力践行“解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干”的“四干”精神，强势推进项目建设、园区建设、城市建设、新农村建设、生态建设、和谐社会建设，综合实力显著增强，城乡面貌日新月异，社会事业长足发展，人民生活不断改善。特别是今年以来，面对国际金融危机影响进一步加深、经济形势发生深刻变化，全市上下紧紧围绕“加快发展、创新发展、特色发展”主题，全力以赴稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐，全市经济社会发展呈现出运行平稳、转型加快、质量提升、效益较好、民生改善的良好态势。这些成绩的取得，是全市人民开拓创新、团结奋斗的结果，与全市统一战线的不断巩固和发展密不可分，与全市工商联广大非公经济人士的共同努力密不可分。对市工商联所做的工作，市委是满意的，全市工商界人士也是有目共睹的。

这次市工商联换届，市委十分重视。会前，市委常委会对市工商联换届工作进行了专题研究，提出了明确要求，并在今天会上下发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》。市委组织部、统战部按照市委要求，牵头帮助市工商联做了大量筹备工作，保证了大会的顺利召开。

下面，我就做好新形势下的工商联工作，提三点希望和要求，与大家共勉。

第一，希望工商联紧紧围绕全市大局，进一步发挥职能作用，为加快基本实现现代化作贡献。今年召开的市第十次党代会，提出了建设更高水平小康社会、奋力开启基本实现现代化新征程的宏伟蓝图。要实现这一奋斗目标，需要包括工商联组织在内的各社会组织、社会阶层的共同努力。特别是我市非公有制经济近年来发展迅速，已经成为高邮发展的主力军。这就需要工商联团结和凝聚全市广大非公有制经济代表人士，为建设“五个高邮”、加快基本实现现代化争作贡献、多作贡献。一要积极发挥教育引导作用。要深入学习领会十七大和十七届六中全会精神，认真贯彻落实省第十二次党代会、扬州第六次党代会和高邮第十次党代会精神，牢牢把握正确的政治方向，引导非公有制经济人士等新的社会阶层健康成长，不断扩大党的群众基础和社会基础。要准确把握我市经济社会发展的战略部署，引导非公企业抓好产业结构调整，促进非公有制经济做大做强。二要积极发挥桥梁纽带作用。要广泛联系非公经济代表人士，畅通工商联组织下情上达和上情下传的渠道，积极听取他们的要求、建议和呼声，认真做好推荐、发展会员工作，把更多的非公经济人士吸引到工商联组织中来，为非公经济发展献计献策、创造良好条件。要加强与各地工商社团的联系与交流，通过举办各种联谊会、恳谈会、项目推介会、工作交流会等活动，为我市扩大开放、招商引资搭建平台，从而吸引更多的工商界人士到高邮投资兴业。三要积极发挥协调服务作用。服务是工商联作为民间商会的立会之本。今年以来，我市光伏、电池、服装等产业，在宏观经济形势变化的冲击下波动较大。这就需要我们做好服务工作，把企业的满意作为第一追求，及时准确地为非公企业提供各类政策、经济、科技、人才等资讯，帮助会员开拓市场，解决生产经营中的实际困难和问题，维护企业与经营者的合法权益，积极配合政府维护市场经济秩序。四要积极发挥参谋助手作用。工商联作为政协的一个重要界别，集中了全市非公经济以及新社会阶层中优秀的企业家、专家学者和管理人员，是提升全市经济实力的重要力量，是建设创新高邮的有生力量，是构建和谐社会的积极力量。工商联要发扬优良传统，针对我市非公有制经济发展中的热点问题，认真开展有针对性的调研，形成高质量的调研报告报送市委、市政府。要利用即将召开的“两会”有利时机，向大会提交议案、提案，为党委政府民主决策、科学决策当好参谋。

第二，希望广大工商联会员在发展经济、回报社会上当标兵作楷模，推动非公经济又好又快发展。工商联会员是非公经济的代表人士，是知名人士，一举一动都会引起社会的广泛关注。大家一定要深刻认识到能有今天的事业成就，离不开党的好政策，离不开全社会的好氛围。一要增强政治意识。担任人大代表、政协委员的非公经济人士要积极履行参政议政职责，建肺腑之言，献务实之策，议发展之论。要进一步加强与社会各界人士的联系和沟通，在凝聚人心、理顺情结、协调利益、化解矛盾等方面发挥积极作用，巩固和发展安定团结的政治局面。二要增强发展意识。要围绕加快发展这个中心，以科学发展观指导企业生产、经营和决策，创新发展模式、创新发展路子、创新发展格局。要有一种立志把企业做大、做强、做新的胆略和气魄，主动开展与同行业知名企业的合作，以商招商，以诚招商，大力引进资金、项目和先进的管理机制，提高非公经济发展水平。三要增强感恩意识。要“致富思源、富而思进”，积极投身光彩事业、慈善事业、公益事业，真心实意帮扶残疾人、下岗职工等弱势群体，替社会分忧，帮人民谋幸福。要围绕新农村建设，采取产业带村、项目兴村、商品援村、村企合作、入户结对等多种方式，为发展农业、建设农村、富裕农民做出自己应有的贡献。

第三，希望各级党委政府切实加强领导，创造有利条件，推动工商联工作再上新台阶。工商联是党的群众工作和统战工作的重要组成部分,也是政府管理非公有制经济的有力助手。根据中央和省委有关精神，市委、市政府专门出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》。全市各地各部门、广大工商界人士要认真学习，抓好贯彻落实，努力开创我市工商联工作新局面。要进一步加强组织领导。各级党委政府要切实重视工商联及基层商会的工作和建设，关心、指导和鼓励工商联及基层商会积极开展工作。统战部门要加强对工商联工作的联系和指导，支持和帮助工商联依照法律和章程履行职能，及时研究解决工作中的困难和问题，鼓励和引导非公经济人士健康成长和非公经济又好又快发展。工商联党组要充分发挥领导核心作用，正确处理党员干部和党外干部的工作关系，搞好合作共事，保证党的理论和路线方针政策、市委市政府决策部署的贯彻落实。要进一步加强自身建设。工商联要以本次换届为契机，不断加强思想、组织、制度和作风建设，提高自身的工作效率和服务水平。要建立健全领导班子的议事决策制度和非公副主席挂钩分片制度，提高工商联领导班子懂全局、议大事的能力，把工商联领导班子建设成为政治坚定、素质优良、结构合理、精干高效的坚强领导集体。要进一步壮大会员队伍。目前，全市工商联有2500多个会员，下辖21个基层商会、1个异地商会（浙江商会），会员总数在扬州各县市区保持领先地位，但是与全市非公经济人士总数相比，所占比重还较低。要进一步扩大会员队伍规模，注重发展龙头企业会员、大企业会员、骨干企业会员，着力建立一支规模大、层次高的非公经济代表人士队伍。要进一步营造良好环境。要根据工商联的工作任务和形势发展的需要，调整充实工作力量，保证工作经费，改善工作条件，在全社会形成重视、关心、支持工商联工作的良好环境氛围，更好地发挥工商联在促进非公经济发展中的积极作用。

各位代表、同志们，面对新形势新任务，工商联使命光荣，大有可为。市委希望，与会各位代表要深刻认识工商联换届对于实现工商联新老交替、进一步提升工商联工作整体水平的重要意义，严格按照政策规定和程序要求，认真开展好换届各项工作。也希望即将选举产生的新一届市工商联领导班子继承和发扬优良传统，团结带领广大会员和非公经济人士，同心同德，开拓奋进，扎实工作，不负众望，推动工商联工作再上新水平，为建设幸福美好现代化新高邮作出新的更大贡献。