本报讯 18日上午，市长方桂林主持召开市政府第43次常务会议。会议审议通过《高邮市政府投资项目管理暂行办法》、《关于以城乡发展一体化为引领，加快推进城镇化，全面提升城乡建设水平的实施意见》、《关于全面设立“村经济合作社”的实施方案》。会议还听取了《关于全市安全生产工作情况汇报》、《关于规范港口货物港务费征收管理的情况汇报》。常务副市长王正年，副市长钱富强、高长明、孙建年、朱莉莉参加会议；市人大常委会副主任吴平权、市政协副主席肖伯群应邀出席会议。

方桂林指出，加强政府投资项目管理，将进一步增强政府投资工程建设的透明度，控制工程造价，提高建设资金的使用效益，有效发挥政府投资作用。他要求，要对《高邮市政府投资项目管理暂行办法》的相关章节内容进行推敲把关，力求内容更加明确，程序更加规范，操作更加可行。

方桂林指出，制定《关于以城乡发展一体化为引领，加快推进城镇化，全面提升城乡建设水平的实施意见》，是为了深入实施城镇化战略，加快城乡统筹发展步伐，全面提升城乡建设水平。要以实施“美好城乡建设行动”为重要抓手，做强做优中心市区，加快建设重点中心镇，整合提升一般镇，鼓励发展农村新型社区，形成结构完善、布局合理、配置均衡、覆盖城乡的公共服务设施体系，走具有高邮特色的城乡统筹、集约高效、低碳生态、和谐幸福的城乡建设发展道路。

在审议《关于全面设立“村经济合作社”的实施方案》时，方桂林指出，规范组建村经济合作社，是为了切实维护合作社及其成员的合法权益，推动全市村经济合作社规范组建和健康发展。他要求，要着力抓好村经济合作社组建，建立健全村经济合作社资产经营与管理、资源开发与利用、合作指导与服务等各项制度，本着先行试点、依法规范、分期推进、注重实效的工作原则，全面推进农村新型合作体系的规范和提高，使村经济合作社真正成为服务“三农”的综合性平台。

在听取全市安全生产工作以及规范港口货物港务费征收管理情况汇报后，方桂林要求，要建立健全安全生产分级监管工作机制，扎实深入开展安全生产大检查，强化重点行业领域专项整治，建立隐患排查治理长效机制，着力提升企业本质安全，注重应急管理能力的提升。同时要加大安全生产的执法力度，全面提升监管队伍素质，确保全市安全生产形势稳定、好转。方桂林要求，港口规划、岸线建设、经营安全、规费征收等基础管理工作要做到规范有序。要按照“属地管理、疏堵结合，取缔非法、整顿规范”的原则，通过联合执法，开展港口码头综合整治行动，有效打击和遏制港口码头的无证经营、乱搭乱建、违章作业等违法经营行为。

会议还对相关事项进行讨论审议。