（2012年2月27日通过）

中国共产党高邮市第十届纪律检查委员会第二次全体会议，于2012 年2月27日举行。出席会议的市纪委委员15人。市委常委，市人大、市政协主要负责同志，市法院院长、市检察院检察长参加会议，有关方面负责同志列席会议。市纪委常委会主持会议。

全会认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话、贺国强同志的工作报告，以及省纪委十二届二次全会、扬州市纪委六届二次全会精神。一致认为，胡锦涛同志的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年反腐倡廉建设的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性和纯洁性的纲领性文献。上级纪委全会对今年的党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。全市各级党政组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

中共高邮市委书记丁一在全会上作了重要讲话。全会认为，丁一同志的讲话既充分体现了上级纪委全会精神，又切合高邮实际，对深入推进我市反腐倡廉建设具有重要的指导作用，必须认真贯彻落实。

全会审议通过了朱勇同志代表市纪委常委会所作的《坚持执纪为民，主动服务大局，为提振信心提质转型提速跨越提供坚强保证》的工作报告。

全会认为，2011年，全市各级纪检监察组织在市委、市政府和扬州市纪委的正确领导下，认真贯彻上级关于反腐倡廉建设的总体部署，紧扣中心大局，务实开拓创新，着力加强作风建设、反腐倡廉建设和制度机制建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

全会要求，2012年，全市各级纪检监察组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧扣开门办纪检、创新办纪检、勤廉办纪检工作主线，围绕中心，服务大局，充分发挥纪律保障作用，切实加强党的作风建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为加快建设幸福美好现代化新高邮提供坚强有力的纪律保证。

第一，实施“清风护航”工程，确保重大决策部署落实。坚决维护党的政治纪律。严明组织人事工作纪律，加强对人大、政府、政协换届工作的监督检查。围绕市委市政府重大决策部署、重要工作事项，强化执法监察和效能监察，按照市委、市政府“服务年”活动的总体要求，对服务重大项目建设工作开展专项监察。深入开展工程建设领域突出问题专项治理。

第二，实施“作风优化”工程，服务提质转型跨越争先。认真落实保持党的纯洁性各项要求，充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能，严明党的纪律，端正党的作风，加大作风整顿力度。坚决执行厉行节约、反对铺张浪费的规定。拓展“经济110”、“高邮优办”微博功能作用，组织为投资者服务系列活动，加大软环境明查暗访和问责追究力度。严格执行《廉政准则》，认真落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。

第三，实施“倡廉培基”工程，加快推进惩防体系建设。认真贯彻六中全会决定，大力推进廉政文化建设，精心打造“珠湖清风”廉政文化品牌。突出保持党的纯洁性主题，深入开展理想信念、党性党纪和从政道德教育。加快推进反腐倡廉教育中心建设。认真落实党内监督条例和党风廉政建设责任制，健全完善廉政预警机制。深化行政权力网上公开透明运行，推进廉政风险防控管理。严格落实惩防体系建设责任，确保惩防体系建设目标任务全面完成。

第四，实施“惩腐肃贪”工程，坚决查处违纪违法案件。严肃查办发生在领导机关和领导干部，以及实权部门、实权人物中贪污贿赂、失职渎职、滥用职权的案件；严肃查办发生在全市重大项目建设、房地产开发、土地管理等重点领域的案件；严肃查办严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查办违反政治纪律、组织人事纪律和影响社会稳定的案件；严肃查办司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。切实发挥查办案件的治本功能。

第五，实施“执纪为民”工程，着力提高民生幸福指数。推进第二轮“清风惠农”行动，开展村级“勤廉指数”测评，创建党风廉政建设示范乡镇。深化庆典论坛研讨会专项治理、公务用车问题专项治理，巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等治理成果。强化征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等领域突出问题治理，严防损害群众利益行为发生。开展“群众满意基层站所”、“群众满意学校、医院” 创建活动，办好“政风行风热线”。以纠风治乱工作为切入点，助推社会管理创新。

全会强调，各乡镇、园区和市直部门党政组织要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。全市纪检监察组织要大力倡导开门反腐风气，激发创先争优活力，弘扬真抓实干作风，全力实现纪检监察社会公共关系建设新突破，着力打造高邮特色纪检监察工作新亮点，努力塑造纪检监察干部队伍新形象。

全会号召，全市各级党政组织和广大党员干部要在市委、市政府的坚强领导下，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为加快建设幸福美好现代化新高邮作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！