今年，我市把发展现代服务业作为转变经济发展方式的战略重点，近日出台《加快发展现代服务业的政策意见（暂行）》，加大对服务业的支持力度。今年起，市财政每年安排1000万元服务业引导资金，滚动用于扶持服务业重点项目和重点工作。

“三个只要”和“三个凡是”给力服务业发展

《意见》提出，制定和完善支持服务业发展的政策体系，在要素投入、载体打造、人才引进、规划用地、融资服务、水电气价格等方面向服务业倾斜，在具体操作上做到“三个只要”，即：在政策上，只要国家、省和扬州市有的，我市将不折不扣贯彻执行；只要外地有的，我市参照执行；只要工业有的，服务业同样享受。同时，放宽市场准入，做到“三个凡是”，即：凡是国家法律、法规未禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的，都向民资和国资开放；凡是外地资本来邮设立分支机构的，全部放开接纳，开辟绿色通道，提供优质服务。

《意见》还规定，对固定资产投资亿元以上、具有龙头带动作用的服务业重大项目，参照工业重大项目优惠政策执行，企业审批实行“一事一议”绿色通道。

土地要素向服务业项目倾斜

根据《意见》，我市将服务业发展用地纳入城市总体规划和土地利用总体规划。对列入市“十二五”服务业发展规划的重点服务业集聚区、重点服务业项目，按照扬州市《关于实施差别化供地，促进现代服务业发展的意见》文件要求，优先安排年度用地计划指标，实行差别化定价，积极利用和创新土地优惠政策，择优包装争取土地点供；对物流（仓储为主）、研发、工业设计等生产性服务业项目视同工业类性质用地；在不改变用地主体、不重新开发建设的前提下，鼓励利用存量土地发展服务业项目。

非核心业务分离、申报限额以上企业及大个体均有奖励

《意见》明确，对大型企业非核心业务分离后新设立的服务业企业，其新增税收地方留成部分，由市财政按第一年100%、第二年50%、第三年30%的比例给予奖励；新设立的交通运输企业，经税务部门审核后认定为自开票纳税人。

对服务业批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输等个体工商户，当年申报转性为限额以上企业及大个体单位，由市财政按当年新增税收地方留成部分的30%给予奖励。

重奖服务业招商引资功臣

《意见》提出，对社会人士引介服务业项目（不含房地产项目）实际注册资本金2000万人民币或200万美元以上的，民资按实际到账资本金的0.3‰给予引介人奖励，外资按实际到账注册资本金的0.5‰给予引介人奖励，由实施载体结算兑现。