本报讯 “181万”、“211万”、“271万”……日前，市国土局三楼会议室内竞价声此起彼伏，一声高过一声。当天，我市在此对车逻镇一宗用地使用权进行“阳光”出让。 该地块的底价为181万元，通过十多轮的竞价，该地块最终以411万元的价格成交。

此次现场竞价地块为X2012-1号，位于车逻镇运东路北侧，地块面积1848.5平方米，用途为商业。此次选用的竞拍主持人是通过扬州市竞拍主持人专家库随机抽取2名候选人，经现场抽取顺序号后，由市纪委领导启动电脑自动摇号系统，采用电脑摇号的方式随机现场确定。整个竞价过程还进行了录像。这一活动标志着我市土地挂牌出让程序向更规范、更阳光又迈进了一步。

据介绍，自2001年土地市场成立运作以来，我市不断创新思路、完善机制，严格执行招拍挂制度，建立了统一的土地交易有形市场，完善了一整套公开、公平、公正的市场化运作机制，并全方位推进，全市的经营性用地100％实现了招拍挂出让，使土地在推进城市化进程和经济建设中的融资变现功能得到了充分体现。

在土地出让过程中，我市加强对土地市场的监管，建立了相互公开、相互制约、相互监督的土地市场运作程序，并出台一系列制度，将经营性土地使用权出让置于各项制度的监管和约束之下，按照制度规定的程序，规范操作，严格执行。同时，严格执行集体决策出让底价和国有土地使用权出让信息公开发布制度，对经营性用地出让地价经评估机构评估后，由纪检监察等部门参加的会审小组集体会审，会审后的经营性用地挂牌出让地价结果，上报市城建领导小组确定，经市政府审批后，公开挂牌出让，确保土地资产保值、增值。此外，对出让的每宗土地都在相关媒体上公开发布土地出让公告和出让结果，接受社会各界监督。

为增加土地出让工作的透明度，建立公平、公正、公开的市场机制，我市以规范市场运作为抓手，对土地出让过程中的每个环节进行了细化和规范，对每个报名参与竞买的单位和自然人严格保密，防止一些开发企业相互串联，低价摘牌。对参与竞买的开发企业和自然人进行严格的资格审查和确认，凡不符合条件、保证金未到账或发现虚假报名的一律退回，不得参加地块竞买活动。

由于阳光操作、规范出让，我市土地使用权出让的透明度、公正度明显提高，土地要素市场健康发展，土地收益不断提高。仅去年，全市经营性建设用地共挂牌成交65宗，面积1063亩，合同金额114151.2万元，同比增长28%。