本报讯   21日，市委、市政府对“飞地开发”政策再作进一步完善，并以市委文件形式下发，以进一步加快我市重大项目引进和实施步伐，鼓励乡镇将重大项目引进市经济开发区、城南经济新区、菱塘光电科技园，推动“三大园区”又好又快发展。

“飞地开发”项目是指由乡镇招引，落户到“三大园区”的工业项目、新兴服务业项目（不含房地产开发和基础设施建设项目）。政策规定，凡进入“三大园区”的“飞地开发”项目，必须符合国家的产业政策以及我市产业结构优化调整方向，符合园区的产业定位、发展规划。同时，“飞地开发”项目必须达一定投资规模，即内资项目总投资必须在1亿元、注册资本3000万元以上，外资项目总投资必须在1000万美元、注册资本500万美元以上。项目的设备投入不低于总投入的50%（以财务发生数为准）。

为激励各乡镇将重大项目引入“三大园区”，完善后的“飞地开发”政策，还对土地出让金地方政府净收益部分的奖补、形成税收的分成、设备投入一次性奖励、招商引资实绩考核等相关鼓励政策作出明确规定。

为全力推进“飞地开发”项目工作，市委、市政府出台的政策意见还对“飞地开发”项目的具体工作职责作了明确界定：“三大园区”明确分管负责人和专门机构负责落实“飞地开发”工业项目的对接、服务；乡镇负责项目全程追踪服务，并协助园区办理相关审批手续；“飞地开发”项目日常管理、统计由园区负责，年终将投入、产出、税收、财力与招引乡镇结算，并纳入年终考核；国土部门对符合土地供应条件的“飞地开发”项目，优先安排土地指标；市重大办对“飞地”项目实施全程跟踪，牵头相关部门负责对“飞地”项目的界定、确认、登记，并协调做好年终考评等工作。