到经济薄弱村去，到扶贫攻坚一线去。为全面加强基层党组织建设，帮助经济薄弱村加快发展，促进机关干部转变工作作风，2012年秋，市委、市政府选派53名市级机关部门和乡镇副科级干部赴全市53个经济薄弱村担任“第一书记”。

活动开展三个多月来，“第一书记”们迅速“沉”到基层，转变角色，扑下身子，掌握民情，吃农家饭、讲农家话、做农村人，真正把帮扶村当成自己的“新家”，在广阔的农村天地燃烧激情岁月。

　听民声了解民情 问民计共谋发展

为全面了解村情民情，掌握第一手资料，“第一书记”们到村任职后，第一时间开展调查研究。他们深入一线、走门串户，与群众拉家常、交朋友，详细了解村民的情况反映、困难求助、发展诉求等，听民声、解民困、谋发展。

龙虬镇一沟村一度时期村集体负债较高，矛盾纠纷多。近几年，村“两委”班子克难求进，不断壮大集体经济，全村各项事业取得了较大发展，但与先进小康村相比，还有一定的差距。市水利局副局长、一沟村党组织“第一书记”王海生到任后，与村“两委”班子、党员和群众代表见面时，从牢记使命、加强学习、转变角色、做好工作等方面作了表态发言。见面会后，他集中精力，进行一个多月的走访调研，基本摸清了村情民情，并初步形成了富民强村的发展思路：因地制宜，狠抓产业结构调整，培植财源壮大村级集体经济；针对村里有13家个私企业的状况，与相关部门进行协调，在资金、人才、生产、销售等方面为企业提供扶持，为促进企业做大做强，致富一方百姓发挥了作用。

市计生委副主任、周山镇双河村党组织“第一书记”姚松强驻村调研时了解到，双河村现状可以用“三无三多”来概括，即：无水面等自然资源，无集体经济收入，无通村公路；干部职数多，年龄偏大的干部多，村级债务多。调研后，姚松强提出三条建议：一是多方筹资建设道路，尽快改善交通环境；二是发挥常州客商已在本村投资栽植500多亩桂花树的产业优势，鼓励和引导农民扩大种植规模，组建专业合作社，大力发展现代高效农业，加快富民步伐；三是不断优化村组干部队伍结构，全面提升村级组织发展集体经济、服务农民致富等能力。

据了解，到经济薄弱村任职后的第一个月，“第一书记”们通过走访调研，了解村里的发展现状，分析思考当地发展的有利条件，找准存在的问题和症结，形成调研报告53篇，为帮助经济薄弱村加快发展提供了依据。

扎根农村勤耕耘  一心为民谋福祉

“第一书记”们到村任职后，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，为薄弱村办了许多实实在在的好事，受到群众的交口称赞和热烈欢迎。

卸甲镇金家村农贸市场的钢结构大棚年久失修，存有一定的安全隐患。市建管局副局长、金家村党组织“第一书记”王斌了解情况后，迅速安排专业施工队对钢结构大棚进行加固，消除了安全隐患。此外，王斌还发挥部门优势，向部分建筑企业老板进行宣传动员，募集村慈善基金7万元，为村里的弱势群体提供经济帮助，让他们感受到党组织的关怀和温暖。

司徒镇柘垛村稻麦制种有着传统优势，司徒镇副镇长、柘垛村党组织“第一书记”史承进驻村期间，主动与江苏里下河农科所挂钩，落实稻麦良种繁育面积近4000亩，通过引进新品种、推广新技术，促进农民种粮效益的提高。同时，积极向市财政局、农委等部门申报，争取到总投资660万元的优质稻米产业基地项目在司徒落户、在村实施。目前，该村已建硬质水泥路面500米，建成排涝电站1座，排灌站及其他建设工程正在紧锣密鼓实施之中。项目的实施，为该村进一步完善农田基础设施、建设高标准良田、带动农民增收致富奠定了坚实基础。

驻村的3个多月时间里，“第一书记”们直接面对群众，与群众打成一片，了解了群众的所思、所想、所盼、所愿，真正做到了思想上尊重群众，感情上贴近群众，为群众办实事、办好事，进一步密切了党群干群关系。

盘活各类帮扶资源  形成扶贫攻坚合力

被帮扶的村，大多生产生活条件较差，促发展的任务很重、难度较大。壮大村集体经济成为“第一书记”们的首要任务。在前期调研的基础上，“第一书记”们找准所驻村的优势，发展村级经济，一条条路子在探索、在尝试。   

车逻镇特平村花炮厂部分厂房和场地闲置，了解到这个情况后，市纪委办公室主任、特平村党组织“第一书记”蒋国茂和村负责人商议，盘活闲置的部分厂房和场地，引进秸秆制碳项目，并与企业签订了场地租赁合同，第一年年租金为5万元，以后逐年递增。目前，该项目一期工程已经实施,预计今年正式投入生产,届时，可解决车逻镇及周边乡镇秸秆回收和综合利用问题，同时可增加村集体经济收入。

龙虬镇白马村原高家小学紧邻澄营公路，市区一家企业准备将厂房迁建于此，但在洽谈过程中，因多方面原因，企业一度产生退缩情绪。得知情况后，市公安局开发区派出所所长、白马村党组织“第一书记”张登清主动上门做工作，积极帮助企业与供水、供电等部门进行沟通协调，解决难题。企业负责人被感动了，决定投资200万元在白马村原高家小学兴建机械厂，填补了该村历史上无企业的空白。目前，厂房正在建设中。

市农开局副局长、司徒镇兴联村党组织“第一书记”钟晓强驻村期间，三次上扬州、跑南京，争取上级农开部门的关心和支持，目前已为该村落实补助资金10万元。同时，钟晓强围绕该村特水养殖这一主导产业，以水产养殖合作社为抓手，精心包装一批项目，使其符合国家投入的政策和方向，积极为该村争取农业综合开发产业化财政补助项目，不断壮大村集体经济。

据了解，到村任职的“第一书记”们，发挥各自所长，盘活各类帮扶资源，形成扶贫攻坚合力，加快改变经济薄弱村的落后面貌，激发了经济薄弱村发展的活力，经济薄弱村脱贫增收取得了一定成效。

“不负重托，不辱使命，在‘第一书记’岗位上开拓创新、真抓实干，在基层一线锻炼能力，在广阔舞台上展示自我，为建设更加‘富裕、创新、生态、文化、幸福’的新高邮作出新的、更大的贡献。”这是市委、市政府对“第一书记”的殷切希望。市委、市政府的殷切希望正在逐步变为现实，“第一书记”们在广阔的农村大地上施展自己的才华，奉献各自的力量，实现自己的人生价值，用激情燃烧着绚丽的人生！

“第一书记”要担负第一责任

 周雷森

选派经济薄弱村“第一书记”，是建设更高水平全面小康新高邮、加快推进基本实现现代化进程的迫切需要，是巩固党在农村执政基础的必然要求，是密切党群干群关系的桥梁纽带，是培养锻炼干部的有效途径。市委、市政府和基层群众对“第一书记”寄予厚望。要想当好“第一书记”，就要牢记自己的责任和使命，担负帮扶薄弱村脱贫的第一责任，承担加强村级党建的第一使命，勇于负责，敢于担当，认真履职。

当好“第一书记”，就要深入基层，全身投入。到基层任“第一书记”，首要任务就是扑下身子、放下架子、静下心来，深入到群众中去，把群众当亲人，多走访、多调研，广泛听取和收集群众意见和建议，摸准吃透村情民情，这样抓起工作来才能有的放矢，做起事情来才能事半功倍，从而为科学制定决策提供第一手资料。

当好“第一书记”，就要积极工作，倾心服务。要把在薄弱村工作的经历作为锻炼提高自己的一次难得机会，按照新农村建设和“四有一责”建设的要求，认真谋划发展思路。在充分挖掘所驻村资源的同时，充分利用人脉资源，多渠道争取资金和项目。要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过提供致富信息、引进致富项目、发展致富产业，有效解决村级集体经济收入来源窄、增收难等突出问题。要积极为民解难事、办实事、做好事，加快村级基础设施建设，帮助所在村迅速脱贫。

当好“第一书记”，就要团结协作，真情融入。“第一书记”到村工作后，要多向基层干部学习、请教，多和他们沟通、交流，主动融入到这个群体之中，当主人不当客人。要妥善处理好与现任村“两委”班子特别是与现任村党组织书记之间的关系，把工作的重点放在谋划发展思路、增加集体经济收入上。要发挥基层干部熟悉情况的优势，调动他们的工作积极性，依靠团结协作把各项事情办好。要时刻注意自身形象，加强自我管理和自我约束，严格遵守工作纪律，坚持做到人员到位、精力到位、工作到位，杜绝岗位、时间上的“真空”，以实际行动树立“第一书记”的良好形象。