人才是加快建设“富裕、创新、生态、文化、幸福”高邮、实现“十二五”发展目标的第一资源、第一推动力。日前，市委人才工作办公室出台《2013年度全市人才工作指导意见》，提出，以高层次人才引进为重点，加快集聚高层次创业创新领军人才和优秀博士人才，统筹推进各类人才队伍建设，打造高邮人才高地，为实现高邮在周边地区率先崛起提供坚强的人才保证和智力支撑。

围绕产业特色引才

《意见》提出，要突出高端引领，重点围绕我市机械装备、电线电缆、照明灯具、纺织服装、建筑业、旅游业等6个基本产业，以及新光源、新能源、生物健康等新兴产业和现代服务业、现代农业、教育、卫生、文化等领域，加快引进一批能够突破关键技术、具有自主知识产权的创业创新领军人才和经济社会发展所需的优秀博士人才，引进培养一批能带动产业发展壮大和转型升级的人才创新团队。积极打造高邮引才品牌，精心组织实施“秦邮人才集聚计划”，重点资助来我市创业创新，符合我市基本产业转型升级和新兴产业集聚壮大，并能或已经产生显著经济社会效益的高层次人才。今年计划资助高层次人才10名左右，资助金额500万元左右。

突出柔性引才

《意见》明确，突出柔性引才，坚持不求所有但求所用，扎实推进“教授博士柔性进企业活动”有效开展。深入企业广泛调研，征集遴选企业人才科技需求，加强与相关高校院所的联系沟通，及早确定挂职教授、博士。跟踪服务挂职教授、博士，推动挂职教授、博士发挥自身专业优势，参与企业技术创新，开展产品研发、技术攻关，努力帮助企业解决一些技术难题，协助企业培养科研和管理等方面人才，推进挂职教授、博士所在高校院所与企业的科技项目合作，引进先进适用技术和科技成果。全年引进或柔性引进教授博士150人以上。

开展招才引智

积极组织参与省、扬州市组织的“科技创新·产业合作”、人才峰会、紧缺高层次人才招聘会等活动。以举办第九届中国双黄鸭蛋节等节庆活动为契机，组织开展“百名教授博士高邮行”、“百家企业进高校”等活动。发挥科技、人社、经信等职能部门作用，围绕全市经济社会发展对人才的需求，围绕重点产业、重点企业对人才科技项目的需求，每年由市四套班子领导带队，带着项目、带着企业，赴全国高校院所沟通拜访，广泛开展政产学研合作、高层次人才引进等活动。

发挥科技镇长团作用

今年我省将选派第六批科技镇长团。《意见》明确，根据我市重点产业、重点企业发展的需要，重点与全国“985”“211”高校及重点科研院所加强联系沟通，及早对接确定派驻我市的具有较高素质和较强组织协调能力的科技镇长团成员。加强科技镇长团的考核管理，充分调动科技镇长团的主动性积极性，发挥他们在人才、科技方面的优势，全面推进高邮人才科技工作。加强与科技镇长团成员所属单位的沟通合作，以此为基础建立我市稳固的政产学研合作、人才引进基地。

搭建载体引才

人才载体是承接科技项目、集聚高端人才、推进高新技术产业化的重要平台。《意见》提出，加快市经济开发区科技产业综合体建设，加快建设市软件产业园、城南经济新区智慧大厦、扬州大学技术转移中心高邮分中心、江苏国际技术转移中心高邮分中心、大连理工大学高邮研究院等为主体的科技孵化器体系，鼓励企业建立和完善技术研发机构，加强国家高新技术企业、“三站三中心”等载体建设，力争新建一批人才科技载体，着力提升一批现有的人才科技载体的层次。