向上争取      盘活存量      认证评估

本报讯  今年以来，我市通过积极向上争取、盘活土地存量、建立健全重大项目认证评估机制等举措，切实化解土地要素制约瓶颈，确保了重大项目顺利落户。1至10月共向上争取土地计划1033.85亩，其中，点供项目2个，点供指标409亩；独立选址项目2个，获批独立选址计划254.85亩；特供项目1个，计划50亩；增减挂钩指标320亩。

土地是不可再生资源，如何既保“红线”，又保发展？今年以来，市国土、发改等相关部门创新工作思路，把向上争取作为工作重点，在精心包装项目的同时，多次跑省国土厅汇报项目用地的实情，争取项目土地的点供，使扬州中信邮都轮毂项目、江苏跃马钢管制造项目分别获得188亩和221亩的土地点供指标。今年7月7日，我市三垛等乡镇遭受龙卷风袭击，为扶持受灾地区重建，市国土部门又跑省国土厅汇报相关情况，获得了省厅专门下达特供土地计划50亩。争取独立选址土地计划，是向上争取土地指标的又一途径。市国土、发改等部门为了向上争取更多的土地指标，为全市土地供给留下“空间”，又向上争取独立选址项目2个，获得土地计划254.85亩，其中南水北调东线一期工程北澄子河水质达标补充工程安置区231.53亩、高邮湖风电场23.32亩。同时，在省国土厅2013年增减挂钩土地指标未下达前，又向上争取我市部分增减挂钩土地指标320亩，解决了项目落户的用地需求。

为盘活现有土地存量，腾笼换鸟，我市对全市范围内所有存量土地和闲置土地进行了“拉网式”执法检查，对多批少建、早批慢建的项目，综合运用行政、经济、法律的手段，督促其按合同投资到位，加快建设；对批而不建的项目，采取调回土地指标、新项目供地置换等措施，使闲置和低效土地得以盘活利用，发挥其最大效益。今年1至10月，通过督促开工、转让等方式处置闲置、低效土地20宗、885亩。

与此同时，我市还建立健全重大项目认证评估机制，坚持以效益定项目，以投入供土地、以产出给政策，坚决杜绝多批少建、围地不建、投资体量不足现象的发生。