本报讯    19日下午，在盂城驿扩容工程建设现场，老城区改造项目群众监督组看到市民休闲广场、马饮塘河绿化景观带、柳荫禅林文物景点修缮等工程正齐头并进施工。监督组成员老秦原来家住马饮塘河边，他感慨地说：“这里是老城区，以前雨天门口道路漫水，夏天垃圾臭味熏人，晚上瞎灯瞎火、坑洼颠簸拐弯多怕碰人，现在市委、市政府下定决心改造老城区，让我们看见了曙光，相信高邮未来生活环境会更好，老百姓能共享更多的发展成果。”

这是近期我市围绕“开门搞整改”，医德医风建设、老城区改造、生态环境专项治理、解决有偿家教等整改项目群众监督组开展活动的一个场景。

在第二批党的群众路线教育实践活动中，市委坚持“学、查、改、建”四股麻绳一起搓，将整改落实贯穿始终，按照“问题导向、清单管理、结果倒逼”工作要求，每个环节都列出一份整改清单，以实际成效取信于民。

在第一环节，我市开展“六项行动”，强化党员干部作风建设，落实市委第一批6类14项即知即改重点项目；在第二环节立足为基层减负、为基层放权、为基层服务，排出第二批4类17项即知即改重点项目；在第三环节工作中，更是将整改落实作为工作重点，按照“四个回应”的要求，市委整改方案明确了6个方面27个项目，专项治理方案明确了11个项目，制度建设落实了25项任务。

9月2日，市委书记韩方专题召开行政审批“三集中、三到位”工作推进会，强调进一步优化审批流程、压缩审批时限、梳理权力清单、规范自由裁量权、规范中介机构经营。经韩方现场“拍板”，各部门必须由分管业务的负责人担任窗口分管负责人，全权负责部门窗口行政审批工作，5家不符合要求的单位全部将人员调整到位。同时，为扩大办公服务场所，行政服务中心三楼的商务局整体搬迁，预计10月底改造完成后，公安户籍、出入境、城建规划区内“一书两证”、房屋产权产易等部门相关业务科室将整建制进驻。

据了解，自今年4月韩方牵头负责“开展清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动，解决行政审批中梗阻”项目后，他两次到行政服务中心调研指导，多次研究落实整治方案，协调解决难题。目前，全市在用行政权力1779件、挂起2481件、废止59件，242项行政审批事项进驻行政服务中心或分中心办理达233项；梳理非行政许可审批事项53项、挂起14项；优化调整项目审批流程，行政审批事项平均承诺时限压缩到4.8个工作日。统一登记系统平台、重大项目容缺受理模拟审批和形式审查制、清理“两证”历史遗留问题等行政审批多项工作走在扬州县市区前列。

市委常委、组织部部长、教育实践活动领导小组办公室主任孙建年介绍，为确保整改清单“兑现率”，每个项目都明确牵头市领导、推进措施、整改期限；牵头市领导认真“迎考”，围绕整改项目实地调研制订切实可行的整改方案，每半月报告进度，通过督导组督导、市委督查室督办、纪委暗访、专题汇报推动整改落实；市委实践办还建立即知即改重点项目台账，实行挂账销号制度，落实一件、销号一件，让责任“落地生根”。

市领导率先垂范、一把手“一岗双表率”，整改压力持续传导、发条持续拧紧。各地各部门“立说立行抓整改、突出重点抓整改、求真务实抓整改、持之以恒抓整改”，目前全市市级层面列出的第一批、第二批整改项目31项，已阶段性完成13个，其余正按序时进度推进；乡镇园区和机关部门排出整改项目128个，已完成98个。同时，全市共废止制度47项、完善193项、新建245项，用制度形式巩固扩大活动成果，持续扎紧制度的笼子。

医德医风建设和村卫生室服务质量提升、治理涉企“四乱”和规范行政处罚行为、缩减自由裁量权、优化简化行政审批程序、规范服装行业秩序、下放环保行政许可权和部分卫生许可初审权、清理村级财务和控减村级新增债务、减轻村（社区）负担、老城区改造、整治机关事业单位超编超职配和清理“吃空饷”人员、完善社会保障救助体系、整顿软弱涣散党组织、信访积案治理等一批群众反映强烈的具有普遍性的突出问题、服务“最后一公里”问题正得到解决。