加大培育力度  创新培育手段  集成培育政策

本报讯   新年伊始，我市出台了《工业经济转型升级“356”行动计划》，即从2015年至2017年，集中3年时间，重点在五大工业产业（四大工业基本产业和新兴产业）中，优选60家重点企业，对其提壮培优，以切实推动重点企业做大做强、创新创优、转型升级，力争实现规模及内涵的双提升，使之真正成为我市工业经济的领头雁、雁阵群。

如何实现工业经济的量质并重？“行动计划”提出了明确的培育路径。在鼓励培育企业引进实施市场前景好、科技含量高、爆发力强、持续发展能力优的高新技术产业项目的同时，将引导企业瞄准国际国内新技术、新装备、新工艺、新材料，大力实施技术改造项目。培育期间，将实施8个亿元以上技术改造项目，竣工5个；实施10个5000万元至亿元技术改造项目，竣工6个；实施24个1000万元至5000万元技术改造项目，竣工20个。每个列入培育计划的企业三年累计技术改造投入不低于300万元。

为进一步提升企业市场竞争能力，将引导培育企业围绕品牌、专利、标准等核心竞争力，大力实施科技研发项目，引进高新技术人才，加大研发投入，打造研发载体。到2017年，再创建省级以上企业研发机构6家以上、省科技小巨人企业2家以上、省专精特新产品2个以上、争创中国驰名商标2个以上、省著名商标10个以上、省名牌产品10个以上。同时，争创扬州市“市长质量奖”1个以上、新增国家高新技术企业10家以上、培育企业主持或参与制（修）订国家和行业标准3项以上、培育企业均建有扬州市级以上研发机构。新产品销售收入占主营业务收入比重达35%以上。另外，我市还将抓好企业上市工作，到2017年，力争培育上市企业1家，新增“新三板”挂牌企业6家以上；培育企业普遍运用“OEC”管理法、“6S”管理、阿米巴经营模式等先进管理方法。通过抓“两化”融合，新增国家“两化”融合管理体系贯标认定企业1家以上、新增省级以上信息化示范企业（项目）5家以上，电子商务应用率达90%以上，促进信息化水平进一步提升。通过抓节能降耗，培育企业万元开票销售电耗年均下降4%，全部淘汰高污染燃料锅炉等，以促进绿色发展水平进一步提升。

为加大政策培育扶持力度，“行动计划”也开出优厚的奖励“大礼包”，从用地保障、财政给力、融资扶持等方面给予大力支持。全市每年安排100亩专用土地指标，定向支持企业新上重大技改项目、科技项目和高新技术产业项目；对企业年开票销售首次超5亿元、10亿元、20亿元、30亿元、50亿元、100亿元的，均给予5万元到100万元不等的奖励，对年入库税收首超2000万元至2亿元的企业、年自营出口首超3000万美元到1亿美元的企业也分别给予5万元至50万元和3万元至10万元的一次性奖励。另外，对兼并重组、技术改造、智能制造、“两化”融合、创新创优等也给予相应的财政奖励。

为切实化解企业融资难，我市还将出资设立6000多万元的企业应急专项资金、3000万元的信贷引导资金、5000万元的银行合作资金等，用于支持企业发展。同时，通过设立中小企业发展基金、科技项目风险补偿基金等为企业既锦上添花又雪中送炭。

据了解，三年培育期间，企业开票销售将年均增长13%以上。到2017年，开票销售亿元以上企业达40家，其中开票销售100亿元以上企业1家、50亿元以上企业1家、30亿元以上企业1家、20亿元以上企业2家、10亿元以上企业5家；培育企业税收年均增长10%以上，到2017年，纳税2000万元以上企业达20家，其中纳税3亿元以上企业2家、2亿元以上企业一家、5000万元以上企业3家。