高而坤长期从事水利教学研究及宏观管理工作。作为一名资深的专家型领导，他在水资源管理领域，尤其在水资源管理制度建设、国家水权制度建设、水生态系统保护与修复等方面有着深刻的见解，曾参与制定、修订了《水法》《中华人民共和国水文条例》等多项国家法律法规，组织和参与编写并出版了《中国水权制度建设》《水资源保护实践与探索》等著作。

讲座中，高而坤以《建设水生态文明——水利改革发展的顶层设计》为题，从水生态文明建设的内涵、目的、重要内容等方面，系统全面地阐述了加快水生态文明建设的重大战略意义，对加快我市水利改革发展、加速水生态文明城市建设具有很强的指导性和针对性。

杨文喜要求各地各有关部门，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把水生态文明建设作为生态建设的重要基础、“四城同创”和2017年创成省级水生态文明城市的重要内容、“强富美高”新高邮建设的重要抓手，全面扎实推进；大力宣传水生态文明建设的现实意义和长远意义，不断增强全民爱水、节水、护水的意识，形成人人支持、个个参与的良好氛围；实行最严格的水资源管理，优化调整产业结构，严守生态红线，加强行政执法，全面修复生态，让邮城的水清起来、活起来、动起来，充分彰显高邮水文化的无穷魅力，为建设“强富美高”新高邮作出新的更大贡献。