本报讯 （记者 周雷森）人才是发展的第一推动力，人才优势决定着一个地区未来发展的竞争优势。为加快推进人才强市建设，以人才和智力资源的集聚引领和支撑经济社会创新发展，近日，市委、市政府出台《关于深入实施“秦邮人才集聚”战略  加快推进人才强市建设的政策措施》（即“人才新政18条”）。

据了解，此次出台的人才新政涵盖范围广、含金量高、体系较为完整，从实施更具吸引力的人才引进政策、构建更具竞争力的人才培养机制等五个方面，明确了18条助力人才引进、培养、创业创新的举措。

舍得花真金白银，才能吸引人才集聚。新政明确，继续加快实施“秦邮人才集聚计划”，经评审，给予创新创业团队200万元至1000 万元的项目经费资助，给予创业领军人才50万元至300 万元、创新领军人才30万元至100万元项目资金资助。对能够突破产业发展关键技术、引领我市产业转型升级的顶尖人才，采取“一事一议”的方式予以扶持。由我市申报入选国家“千人计划”的，给予最高50万元奖励和50 万元工作经费； 入选省“双创计划”双创团队、双创人才、双创博士的，分别给予100 万元、30 万元、10 万元资金资助；入选扬州市“绿扬金凤计划”顶尖人才、双创团队、领军人才、优秀博士的，给予配套资金资助。实施凤还巢计划、紧缺人才计划、外专人才计划、社会事业人才计划、高校毕业生引进计划，符合引进条件的上述人才享受有关政策扶持。此外，拓宽引才渠道，积极探索社会化招才引智工作机制，鼓励引才中介或引荐人等精准引进高层次人才并给予一定奖励。

如何构建更具竞争力的人才培养机制？新政提出，实施秦邮英才培育计划，定期遴选培养支持我市基本产业、新兴产业、特色产业、基地型产业等经济发展领域以及文化、教育、卫生、民生、旅游、乡土等领域的中青年优秀人才，为培养期内的中青年优秀人才每年提供2万元的科研学习经费。对由我市申报入选国家“万人计划”或相当层次领军人才以及入选省“333 工程”、扬州市“英才培育计划”等给予一定资助。实施企业家培育计划，筛选40名左右有一定文化层次、有较大发展潜力、企业发展质态良好的新生代企业家，依托国内知名高校，量身定制培训课程。实施秦邮工匠培育计划，对在各专业技术领域有一定代表性的人物授予“秦邮工匠”荣誉称号，并给予资金支持。此外，对新评定为“有突出贡献的中青年专家”，进入国家、省、扬州市各级技能大赛决赛环节的人才等进行奖励。实施乡土人才培育计划，重点选育一批掌握特殊技艺的能工巧匠、善于开拓创新的经营能人、拥有一技之长的生产能手。

“栽好梧桐树”，才能“引得凤凰来”。为打造更专业化的创新创业载体平台，新政明确，以重点园区为载体构建人才智力集聚平台，对入驻重点园区创新创业载体的高层次人才科技成果转化项目，孵化期内给予办公科研用房租金的全额补贴；鼓励各个乡镇(园区)围绕自身优势产业，集聚特色产业人才，打造一批“产业+人才”特色小镇。完善创新平台建设推进机制，对当年新认定的国家、省级、扬州市级产业综合体、孵化器、众创空间、留学生创业园、星创天地给予最高100 万元资助，对当年新认定的国家、省级、扬州市级“三站三中心”给予最高40 万元的资助。

为解决人才创新创业后顾之忧，新政明确，优化人才服务保障措施，加大人才公寓建设力度，分层分类向人才提供安家补贴、租房补贴、购房资助。高层次人才非户籍子女就读义务教育阶段学校，享受本市户籍学生待遇；对高层次人才配偶工作给予优先推荐就业或按同性质指导性安排。完善高层次人才医疗保健待遇。强化人才创新创业金融支持，设立高层次人才创业引导基金、“人才贷”和科技、人才贷款风险补偿专项资金。强化人才知识产权保护，对侵犯知识产权的失信行为纳入社会信用记录，建立失信惩戒机制。