今日高邮-工业强市铸辉煌

编者按：今年是我国改革开放40周年。40年风雨兼程，40年拼搏奋进。高邮这座千年古城和着时代的脉搏，解放思想、实事求是，创新发展、与时俱进，经济社会发生了翻天覆地的变化。

从即日起，本报推出“回眸·纪念改革开放40周年”系列报道，从工业经济、农业经济、城市建设、交通建设、民生、文化、旅游等方面全面展示高邮改革开放40年来的辉煌成就，奏响新时代奋进最强音。

工业强则经济强。

40年弹指一挥间，高邮工业历经数次涅，一次次以改革为契机增活力促发展，实现从起步的艰辛、转型的阵痛，到如今的量质并举。

40年间，高邮工业经济总量日益壮大，重点企业支撑拉动作用凸显，产业结构不断调整优化，已经成为全市经济发展的中流砥柱。

工业经济记录着时代的面孔。回眸高邮40年工业经济发展轨迹，是一幅幅波澜壮阔的画卷，是一个个荡气回肠的音符，是一曲曲气势雄浑的乐章。

40年风雨兼程，工业经济总量年年攀升，到2017年规上企业总产值突破千亿

查阅高邮地方工业志，我们可以清晰地看到高邮工业40年奋进的足迹：

1978年，高邮全县共有各类工业企业375家（含村组工业），全县工业总产值1.93亿元；

1983年，全县工业总产值第一次超过农业总产值；

1984年，乡镇工业产值第一次超过县属工业总产值；

1986年，首次提出“主攻工业”的发展战略；

1988年，工业企业总数突破1万家；

1990年，第一家中外合资企业诞生；

1993年，第一批亿元企业诞生；

1994年，全市工业总量首次超50亿元；

2003年，全市工业总量超百亿元；

2006年，第一家10亿元企业诞生；

2007年，全市累计完成工业总产值410亿元；

2017年，全市 527家规上企业总产值突破千亿大关。

回首高邮工业40年，我们看到的不仅是一组组令人心潮澎湃的数字，更是一篇篇充满梦想与激情的华美篇章。

“这些年我们通过市场多元化和产品创新，在国际市场风云变幻之际，产品出口不降反增，实现逆势飞扬。”位于卸甲镇的江苏金飞达电动工具有限公司会议室里，董事长张庆奇信心满满。创办于1984年的金飞达电动工具，发端于农具加工，成长于电机配套，壮大于品牌代加工。从最初简单地承接订单，到专注创新、做精主业，主动整合世界资源，引领台式电动工具创新潮流，一次次的危机，让金飞达在无数代工企业中具有越来越高的“辨识度”。2017年，金飞达销售首次超10亿元。

金飞达公司的成长轨迹，正是改革开放40年里，高邮一大批本土企业不断创新发展、转型升级，一步一个脚印，在时代的大潮中坚定前行的铿锵足印。

过去，上市对于高邮企业而言陌生而遥远。2017年，江苏传艺科技股份有限公司成为我市第一家在主板上市的企业，成为全市工业经济发展的里程碑。

传艺科技是我市2007年招引落户的企业，经过10多年的发展，该公司不但成为行业的翘楚，而且成为扬州工业百强企业，连续两届跻身高邮工业企业20强。

多年来，通过招商引资，一大批新兴企业、优质重大项目落户各个园区，为我市工业经济高质量发展注入强劲动力。

40年来，我市始终坚持工业第一方略，统筹处理好发展与生态、存量与增量、传统与创新、质量与效益的关系，着力培育企业“百亿航母、十亿方阵”，一大批具有市场竞争力的企业不断涌现，一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长，工业经济连续保持50个月以上的高位运行，主要指标增幅始终位居扬州第一方阵，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强区域综合实力作出了重要贡献。

40年拼搏奋进，重点企业练就真功，在时代大潮中搏击风浪勇立潮头

纵观高邮工业经济发展的轨迹，无论是在乡镇工业蓬勃发展的时代，还是在工业化和信息化相互融合的现在，重点企业均发挥着中流砥柱的作用，他们用实干和担当刷新着工业经济的成绩单。

2006年，曙光电缆成为高邮第一家产销超10亿元的企业，目前在筹备上市。

2017年，秦邮特钢成为高邮第一家产销超80亿元的企业，今年有望破百亿。

从2006年到2017年，这一时期正是高邮工业经济提质增效的黄金期，也是众多重点企业迅速发展壮大的黄金期。

2009年落户经济开发区的秦邮特钢，近年来抢抓机遇，在10年不到的时间里快速崛起，成为工业战线的排头兵。在2017年工业开票销售和工业入库税收的榜单上，秦邮特钢均位居第一且遥遥领先。秦邮特钢今年入选 “2018中国民企制造业500强”企业榜单，为我市唯一一家企业。

正因为有了像秦邮特钢这样重量级的企业，高邮工业经济才绘就了发展的“上扬线”。数据显示，2017年，全市实现全部工业开票销售607亿元、增长29.65%，开票销售超亿元企业79家；实现工业入库税收24.78亿元、增长40.68%，纳税2000万元以上企业15家。

如今，放眼秦邮大地，园区承载能力日趋增强，现代化工业厂房拔地而起，“高大上”项目纷至沓来。秦邮特钢、波司登制衣、曙光电缆、宏远电子、一洋制药、华富储能、金飞达电动工具、经纬纺织、龙腾照明、传艺科技、卫星卷烟等一个个企业已成为高邮工业的“排头兵”“领头雁”。2017年，全市共有12家企业入选扬州工业百强企业榜，这12家企业开票销售、入库税收分别占全市工业总量的27%、30%。

重点企业拉动支撑作用明显，既得益于企业自身加大科技创新，勇攀高峰，更得益于市委、市政府持续推进服务企业工作，加大力度降低实体经济成本，不断优化投资环境，让企业“轻装上阵”。

特别值得一提的是，2016年以来，我市全面作出“三服务”重要部署，并将服务企业列在“三服务”的首要位置，建立了市四套班子领导挂联服务全市所有工业规上企业制度，设立市、镇（乡）两级“店小二”微信服务群，定期召开重点企业矛盾协调会，帮助企业解决资金、用地、用能、审批等难题。针对工业企业融资难的突出问题，在扬州独家开展“金融实业贷”，运用企业发展资金帮助转贷续贷；实行银行机构服务企业季度评估、支持实体经济与政府存款挂钩等制度，倒逼银行加大对实体经济资金投放力度。同时，以深化“放管服”改革为引领，顺利实现“3550”目标；创新推进项目审批一门受理代办、全程跟踪帮办机制，累计代办、帮办企业事项8751件。

40年爬坡跨越，产业结构不断调整优化，“4+4”新模式引领工业经济高质量发展

2005年11月19日，世界品牌“波司登”携项目落户高邮，先后投资了服装、羽绒、丙纶、多晶硅、物流、商业地产、世贸广场、文体公园等一批重点工业和重大城市建设项目，投资总额已超过100亿元。由波司登领军的服装加工业每年为高邮约3.5万人提供了就业机会，实现工资性收入超20亿元以上。

波司登公司是我市涉足多个工业产业领域的成功典范，也折射出高邮产业结构调整的轨迹。改革开放40年来，我市产业结构经过多年培育调整，由“4+1”发展为“4+4”模式。其中，机械装备产业涵盖了装备制造、金属及制品、电动工具等重点产业集群，2017年已实现产业规模超150亿元。电线电缆产业坚持错位化发展，多项特种电缆产品处于国内行业领先水平。照明灯具产业市场占有量巨大，其路灯成品、灯杆分别占据全国1/3和2/3的市场，销售网络遍及全国地级城市。纺织服装产业现有生产加工企业350多家，年加工各类服装超过1亿件。2017年，四大基本产业累计实现工业销售310 亿元，增幅22.4 %，占全市规上工业的70.7 %，四大基本产业已成为工业经济发展的“压舱石”“稳固器”。

稳有“压舱石”，进靠“新产业”。近年来，我市战略性新兴产业加快集聚，新能源产业中的电池产业拥有省唯一的电池工业园，光伏产业已形成了从多晶硅提纯、铸锭、切片、电池组件到电站安装工程的全产业链条；电子信息产业拥有宏远电子、传艺科技等行业领军企业，重点产品销量全国第一；生物科技、汽车及零配件产业项目也在加快集聚。今年1至10月份，四大新兴产业规上企业累计实现工业销售101.1 亿元，增幅 21.5 %，占全市规上工业的22.6 %。

产业的发展离不开项目的集聚，项目的集聚离不开招商引资的持续推进。改革开放特别是近年来，我市加大招商引资工作力度，扎实开展“五定”网格式招商、全产业链招商；在扬州率先出台招大引外引强“黄金五条”优惠政策，建立招商引资项目签约会商、落户预审及实施推进制度，进一步提升项目质态、加快落地进度。2017年，全市新签约5000万元以上项目及外资合同项目126个，其中，工业项目达87个，10亿元项目14个、外资项目22个。更为可喜的是，近年来，项目的数量、体量、产业效益年年递增，不少大项目已从传统产业中蜕变，新兴产业已占主体地位，越来越多的重大项目不断调轻、调新、调高、调优、调绿高邮的产业结构，演绎着项目建设的精彩故事。

穿越四十年风雨，高邮工业经济科学发展、加快发展、创新发展的理念已在高邮人心中扎根，并化作执着实践的踏实步履。站在新时代的历史起点，我们将进一步解放思想、砥砺奋进，始终坚持工业第一方略、招商引资一号工程、项目建设第一抓手，用智慧和汗水抒写工业经济更加辉煌的明天，奏响高质量发展的主旋律。