日前，市委、市政府《关于做好2019年民生幸福工程的实施意见》正式出台，这是我市连续13年将兴办民生幸福实事置于“头版头条”，每年以“1号文件”的形式推动民生工作。据悉，今年的民生“1号文件”内容涉及现代教育、就业创业、医疗卫生、社会保障、城乡环境和公共服务体系建设等六大版块共16项具体事项。

 现代教育版块，将大力改善薄弱学校办学条件，新建或改造改建苏州大学实验学校（高邮）、秦邮初中、实验小学西校区等教育教学设施。启动建设2个普通学校融合教育资源中心，帮助具有不同需要和学习能力的特殊儿童得到良好的教育；完善教育鼓励扶持政策，对低收入农户（含农村低保户）子女从幼儿园至普通高中和中等职业学校阶段的保育费、伙食费、书本费等费用实施全额免费，大学学费实施定额补助。对特困生、最贫困家庭义务教育阶段学生以及考入高中以上的残疾学生和贫困残疾人子女给予补助和考学奖励。

就业创业版块，全面落实就业帮扶政策，对零就业家庭、经济困难家庭等就业困难的未就业高校毕业生实施“一人一策”援助；着力改善就业创业条件，重点加大人才招引和培训力度，帮助企业招引各类人才2000人以上，培养高技能人才700人以上。

医疗卫生版块，大力提升医疗服务水平，将新建城南医疗中心、中医老年护理院和两家血透中心等医疗服务机构；深入推进健康高邮建设，开展江苏省健康促进市等创建。对严重精神病患者实行免费给药。加强65岁以上老年人健康管理服务。免费开展婚检、孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查，为全市25000名35岁以上育龄妇女免费开展两癌筛查；持续保障食品药品安全，组织开展农药残留超标、违法使用添加剂等专项整治行动。

社会保障版块，加大社会保障力度，推动灵活就业、新业态从业者、断保等重点群体参保。对尿毒症患者免除透析费用。为全市所有户籍居民政府付费购买地震、台风、洪水、雷击等自然灾害人身意外伤害险和家庭财产综合保险。将被征地农民刚性纳入城乡社会保障体系；提升养老服务业态，城乡居民基础养老金从135元／月提高到148元／月；关注帮扶弱势群体，完善总规模600万元的应急家庭生活救助专项基金和人均1元的困难群众临时生活救助基金使用办法，对一户多残和依老养残、散居孤儿等对象给予一定比例的救助或补贴。

城乡环境版块，推进供应体系建设，筹集公共租赁住房50套，实施棚改新开工1200套、建成800套，改造低收入农户危房200户；靓化城市整体形象，实施一批道路绿化景观带提升工程，新建森林公园和澄子湖公园，加大垃圾分类设施建设和处理力度；美化农村生活环境，大力完善农村基础设施建设和开展环境整治。

公共服务版块，进一步完善交通设施建设，建成X204南延，启动X302周山至S264段、X304周龙线至G233段和X310郭菱线的前期工作和改造，新（改）建农村公路80公里，改造农桥20座，新增两个乡镇开通镇村公交；强化社会综合治理，新建80家建制村快递点。推进“慧眼工程”，在视频盲点、治安复杂地区等部位新增300个高清镜头；丰富群众文化生活，将新建城市书房3家，购买公共文化服务送文艺下乡，建成13个高清宽带互动村等。