城市创新的根本在于人才的集聚。如何引进、留住、用好各类人才?我市日前出台的《高邮市关于促进人才双向流动的实施意见》（简称《实施意见》）向社会各界释放强烈信号，高邮正在解放思想拆除人才流动的“玻璃门”，通过“轻松来”的调入制度、“放心创”的激励制度、“梦成真”的发展环境、“自由走”的调出制度、“简易办”的办事流程，构建更具区域竞争力的人才生态体系，全力打造创新筑梦新高地。

此次出台的人才双向流动政策重点聚焦在降低机关事业在编人员调入门槛上。新政规定，在邮工作未婚人才的恋爱对象只要满足年龄一般不超过35周岁、本科及以上学历、异地机关事业单位在编这三个条件即可调入；在邮工作已婚人才的配偶只要满足年龄一般不超过40周岁、大专及以上学历、异地机关事业单位这三个条件即可调入；在外工作的高邮籍人才只要满足原籍高邮、年龄一般不超过40周岁、本科及以上学历、异地机关事业单位在编等条件即可调入；想来邮发展的人才只要满足年龄一般不超过40周岁、全日制本科及以上学历、异地机关事业单位在编等条件即可调入。同时，对于以上类别的非在编人才，只要满足年龄不超过40周岁、学历在本科及以上等一定条件，将优先推荐到我市重点企业岗位。

外地人才可“轻松来”，本地人才亦可“自由走”。意见中明确，在我市工作的机关事业单位在编工作人员，只需调进、调出单位双方同意，工作满服务期限后，即可办理调出手续。具体为乡镇公务员满5年，其他人员满3年（含试用期）或合同期满。据悉，无论是调入或调出的人才，我市均采取“简易办”流程，实行到一个部门、交一次材料、跑一次办理。

此外，《实施意见》还推行事业单位专技人员离岗创业制度，可在3年内保留人事关系；对新进入我市企业工作的高校毕业生，连续4年给予工资外生活补贴和全额社保补贴；对企业全职引进的全日制本科及以上学历人才给予租房补贴，补贴期限最长为三年；对具有硕士学位及以上学历的创新创业人才，在我市范围内首次购买一套商品住房时，给予一次性购房补贴，最低补贴5万元，最高给予250平方米商住房的购房全额补贴。