高邮，运河要邑，江苏之心，全国百强县市、国家历史文化名城、世界文化遗产城市。

邮驿通华夏，运河贯古今。高邮因水而生，因邮而名，因文而兴。这里历史文化悠久，名人先贤辈出，发展要素齐全，经济活力迸发，深厚的文化底蕴形成了崇文尚德的优良传统，生动的实践创造凝结成开拓创新的时代精神。

筑梦于心、追梦前行。中国进入新时代，高邮迈入新时期，站在高质量发展的新征程上，站在文化文明融合的交汇点上，高邮激活更加鲜明、更有品位、更具风骨的“文化基因”，瞄准全国文明城市“金字招牌”，坚持以文育人、以文塑城、以文赋能，实现创建为民、创建惠民、创建润民、创建靠民，让一座古代文化与现代文明交相辉映的美丽宜居城市，展现在世人面前、屹立于江淮大地。

创建为民 牢记使命砺初心

民有所呼，我有所应;民有所盼，我有所为。面对83万高邮人民对幸福生活的美好向往、面对建设“强富美高”新高邮的时代使命，2018年，我市开启全国文明城市创建新征程，再次吹响全国文明城市创建总决赛的冲锋号。

强化顶层设计，压紧压实责任。按照“一年打基础、两年抓特色、三年促提升”的思路，我市出台三年行动方案，进一步健全强化领导体制和工作机制。市委市政府主要领导亲自挂帅，相关市领导分别牵头六个攻坚工作组，全力打好“五大攻坚战”，深入开展“五大行动”，领导领办、双月点评、专题督办、动态督查、“奖红颁黄”、“末位淘汰”、闭环操作，一条条措施倒逼工作到位，一柄柄利剑直插问题要害，创建的触角延伸向城乡的毛细血管和神经末梢，保障定性指标和定量指标“双达标”、软件材料和硬件设施“双过关”、城市品质和市民素质“双提升”。

坚持以民为本，牢记初心使命。三年来，特别是今年以来，全市上下众志成城、接续接力，针对市民反映强烈的占道经营、店外出摊、交通拥堵、不文明出行等乱象，扫除一个个绊脚石、消灭一只只拦路虎，翻越一个个“娄山关”“腊子口”。建设一批批疏导点取代马路市场，地摊经济更有活力;建设一处处袖珍广场、口袋公园，让市民在家门口就能健身休闲;建设一座座停车场，应划尽划停车位，有效缓解城区停车难;建设一家家集中洗车点，整治马路洗车，路边不再污水横流;建设一个个家宴置办点，取缔大棚宴，既还路于民，又方便了百姓……

付出的是艰辛，收获的是幸福。创建让高邮天更蓝、水更绿、城市更美好;一次次地整改提升，让人民更文明、更幸福、更有获得感;一个个创建难点的攻克、一项项民生实事的办结，换来了一幅幅美丽城乡的画卷、一张张幸福美丽的笑脸。无论是广大市民还是来邮嘉宾，都由衷地感叹，创与不创就是不一样，努不努力结果大不同。通过文明城市创建，高邮更美了，更文明了，更有气质了!

创建惠民 收获一片喝彩声

创建文明城市的根本出发点和落脚点是让群众得实惠、让人民更幸福，让高邮这座千年古邑“家人闲坐、灯火可亲”。

从群众最关心的问题入手，纾难点，解痛点，消堵点。居民买菜难、市场管理难，一直是群众反映的热点问题。今年，我市在财力并不宽裕的情况下，投入两亿元资金，对城区农贸市场的硬件设施进行完善，改造和新建北门、文游农贸市场，同时新华、东部新城、珠湖、九园等一批现代化的农贸市场相继投入运营。昔日老旧、“脏乱差”的农贸市场，如今是旧貌换新颜。

“我市创建文明城市以来，我们生活的周边环境发生了翻天覆地的变化，小区里的花草树木繁茂，背街小巷干净整洁，老旧小区焕然一新，现在的日子是真的舒适!”8月20日，北海社区党群服务中心一楼大厅，12位家住北海新村的居民代表一边将锦旗送到社区负责人手中，一边感慨地说。一桩桩实事做到了百姓的心坎上，一面面锦旗写满了市民的获得感。

实施城建“双十”重点工程，推动城市长高、长大、变美，古老的城市焕发新的生机。宽阔的道路，畅通先进要素汇集的渠道;清澈的河流，激活滨湖小城鼓荡的血脉;栉比的楼群，承载百姓安居乐业的梦想。从体育馆到小区公园、文体公园，全民健身蓬勃兴起;从北海商圈到世贸、吾悦商圈，三产服务活力四射;从京沪高速到扬泰机场、连镇高铁，交通运输一日千里。

城市建设有面子，城市管理更要有里子。环卫一体化改革，让生活空间时刻保持干净清爽;不淹不涝系统， 让地势低洼的地区迅速排水行洪;背街后巷整治，让群众心里有说不出的舒畅。邓桥、薇风大道、设计院岗渠化改造，建成河道公园，整治邓桥、金拇指、水榭华庭等15个商圈，提档升级 50多个老旧住宅小区……对于百姓来说，家前屋后的安宁祥和，才是最靠得住的人间烟火。

今天，无论你是置身于购物广场，还是疾走于健身步道;是舞动于小区公园，还是静坐于城市书房;是徜徉于湖堤花海，还是漫步于田间地头，在你自信优雅的背后，隐藏的是创建为民的初心、创建惠民的答案。

创建润民 成风化人绽新姿

文化如山，化雾成云;文明如水，润物无声;山水相依，好事成双。

“两聚”工程，提升品质。围绕“聚文化人”“聚才创新”工程，我市倾力打造汪曾祺文化特色街区、城市博物馆、文体公园大剧院等文化标识，诉说这座城市割不断的文脉;中国邮文化节、央视“音乐公开课”走进高邮、“邮驿路运河情”全国美展(中国画)、首届江苏省快递员节、汪曾祺文学奖评比，高邮文化高原连绵高峰突起;城市书房、志愿者服务驿站，滤去城市的喧嚣，为流浪的心灵找到栖息的家园;公益广告、户外大屏，公益宣传直抵人心，在润物无声中，提升市民的素质， 涵养城市的品格。

一群好人，满城春风。近年来，高邮把培育和践行社会主义核心价值观作为铸魂工程，强力推进文明高邮建设，核心价值观成为人们的内心认同，“高邮好人”层出不穷，救火英雄走进央视新闻联播，拾荒妈妈资助贫困女生登上《人民日报》……10位“中国好人”、48位“江苏好人”、百余位“高邮好人”，犹如一座座灯塔，引领这座城市的文明风尚，标示这座城市的精神高度。

城乡同创，润物无声。20支红色轻骑兵往来城乡， “理论+文艺”特色宣讲深入人心，村民议事会、道德评议会、红白理事会“三会”同心，自治法治德治“三治”融合，高邮市民守则和文明公约，让文明内化于心、外化为行;公勺公筷、珍惜粮食，成为邮城餐桌的新时尚;闪闪红星小志愿者、融媒小记者、我当小交警，给未成年人以特别的关爱;八礼四仪教育、小手拉大手、1+6工程等，帮助孩子们扣好人生第一粒扣子，将文化文明的种子植入幼小的心田，让文明这棵参天大树因文化的浇灌开枝散叶。

创建靠民 同心高奏“大合唱”

广大人民群众是创建的主体， 共创共建共享才是创建的关键。

庚子新春，疫情来袭。在这场没有硝烟的战斗中，全体市民万众一心战疫魔，牢牢绷紧“外防输入”这根弦，靠“大数据+网格化+铁脚板”构筑起坚不可摧的防控防线，书写了“零输入、零确诊、零感染”的传奇。

相信群众、发动群众、依靠群众，群众是我们开展一切工作最为宝贵的力量之源。放眼秦邮，群情勃发。13个新时代文明实践所、225个新时代文明实践站、上千个新时代文明实践点形成新时代文明实践合力;525个志愿者组织、13万余名志愿者，犹如一朵朵蒲公英，将文明的种子散布到城乡的每一个角落;“五老”队伍、爱心妈妈，关注城乡留守儿童、自愿当好网吧监督员，用钉钉子精神筑起一道道“防火墙”;社区“小巷总理”在楼道穿梭中收集社情民意、一线解疑答难;机关工作人员站岗亭、进网格，在一线践行初心使命;文艺工作者走乡村、到田头，在基层触摸时代脉搏……

我为高邮添光彩，高邮因我而文明。在文明城市创建这场没有硝烟的战场上，广大市民的积极性、主动性被空前激发，高邮人人是“形象大使”、处处皆“文明风景”。

号令即出，动若风发。站在“两个一百年”的历史交汇点上，文化文明交相辉映的新高邮，正乘着新时代的浩荡东风，向着创成全国文明城市、建设美丽高邮的目标乘风破浪、逐梦前行!