“城，所以盛民也。”让城市生活更美好，是城市规划、建设、治理的价值所在。市第十二次党代会提出，要以建设人与自然和谐共生的美丽城市为目标，不断提升高邮这座城市的承载力、品质感和辨识度。这是未来五年对高邮发展向更高质量、更高能级、更高效能、更高品质迈进提出的新要求。

高邮是一座特色鲜明、禀赋独特的运河名城、生态之城。过去五年，我们怀揣敬畏自然、尊重自然之心，倍加珍惜历史对高邮的馈赠，以绿水青山为底色，以历史文化为特色，以精致城乡为亮色，围绕保护古城、改造旧城、建设新城，大力推进城市规划建设，创新城市管理体制机制，城市面貌焕然一新，城市内涵不断丰富，城市品位不断升华，百姓幸福感日益增强，实现国家历史文化名城、全国文明城市“双辉映”，创成国家卫生城、国家园林城市。

“城市是一本打开的书，从中可以看到她的抱负。”迈入新时代、开启新征程，高邮发展进入“快车道”，城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”。要突出开放包容、功能提升，推动人口、资源和要素向城市集中，进一步展现空间“布局美”、城市“精致美”、自然“生态美”，绘就宜居宜业新画卷。坚持以“多规融合”为方向，合理划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，强化城市集聚要素、配置资源、提供服务功能。坚持以人民为中心的发展思想，遵循城市发展规律，稳步推动城市有机更新，创新城市综合治理，着力在城市安全、极端天气、水利防洪、交通保障等方面做好应急防范工作，以“工匠精神”推进城市精致建设，用“绣花功夫”推动城市精细管理。坚持以“十四五”实现“碳达峰”“碳中和”目标为指挥棒，不断优化空间结构、能源结构、产业结构，协同推进末端治理和源头管控，走生态优先、绿色发展新路，全力打造天蓝、地绿、水清、气爽的“高颜值”高邮。

登高望远，方可拨云见日。打造宜居宜业现代化新高邮，是全市人民的向往，更是我们的奋斗目标。我们唯有凝心聚力、苦干实干，坚定不移推进高质量发展，勇担新使命、展现新作为，让高邮这座城市成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的梦想之地。